一、土地权益争议案件调解应由谁负责解决

1．个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。

2．设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：跨县级行政区域的；同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转送的。

3．省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：跨设区的市、自治州行政区域的；争议一方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的；争议一方为军队，且涉及土地面积较大的；在本行政区域内有较大影响的；同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。

4．国土资源部调查处理下列争议案件：国务院交办的；在全国范围内有重大影响的。

二、土地纠纷调解需要遵循哪些原则

根据《土地管理法》第十三条规定，土地纠纷调解时必须遵循四条原则：

1．查明事实，分清是非，明确责任。调解不是“和稀泥”，必须以事实为根据，在查明事实、分清是非的前提下明确双方应承担的责任。

2．依照法律、法令、政策进行耐心细致的说服工作，法律、法令、政策是解决土地争议的准绳，双方都要遵守。

3．调解过程既要有原则性，又要有灵活性。即在分清是非、坚持法律、政策规定原则基础上，具体考虑双方实际情况，实事求是地解决。

4．争取有关部门的配合与支持，土地争议涉及到有关各方的，要主动与他们联系，听取他们意见，取得他们的配合与支持，妥善解决问题。

三、土地纠纷调解意见书应该怎么写

土地纠纷调解意见书应该写清楚参加调解的双方当事人的基本信息，其次就是关于双方当事人达成的调解意见，最后需要双方当事人签字确认。

先由当事人协商解决，协商不成再申请由人民政府处理，当事人对人民政府处理决定不服的，可向人民法院起诉。若争议各方当事人经协商取得一致意见，就签订土地权属协议书，即具有法律效力，但注意协议不得损害第三方利益，包括国家利益，否则协议无效。协商不成，则由当事人向土地管理部门提出处理申请；土地管理部门接到申请后15日内决定是否受理；进行调查取证；在查清事实、分清责任的基础上先行调解；调解不成，由土地管理部门提出处理意见，报人民政府做出处理决定；对处理决定不服，可申请行政复议或提起行政诉讼；最后报上一级人民政府土地管理部门备案。

《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）：第二章　房地产开发用地 第一节　土地使用权出让　　第十三条　土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。\n　　商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。\n　　采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。