联邦移民部将于2012年1月1日起停止配偶担保移民签证。海外配偶来加团聚,将先持为期两年的旅游签证入境,在与加拿大配偶或同居伙伴生活两年后,才能获得永久居民身分。如在此期间关系破裂,海外配偶将面临被遣返出境。
移民律师卢登堡表示:联邦移民部正在紧锣密鼓修订有关配偶担保移民的法律,这已经不是什么秘密。根据移民部长发言人所言,新法的目的是为了让海外配偶更容易来到加拿大。不用经过如配偶担保那样的复杂程序,海外配偶就能获得一份两年的旅游签证,在加拿大居住两年后,如果他们的婚姻关系继续维持,则能得到加拿大永久居民身分。
卢登堡称,从海外签证官的角度看来,这像是一个简单的办法,能为他们省去扮演侦探的角色,断定哪个是真结婚哪个是假结婚。据称,这也会减少移民上诉委员会中,针对海外签证官判定不实的申诉桉例。然而作为一名有丰富经验的移民律师,卢登堡认为新的法例存在许多问题。
签发签证问题
首先是签发签证的问题,谁可以获得签证,谁不能得到签证?如果被拒签怎么办?基于什么原因会被拒签?是否签证官们会再次扮演侦探的角色呢?另一个最直接的问题就是,如果婚姻一旦破裂将会怎样?当然,按照移民部的预想应该是从哪里来,再回到哪里去。但这就意味着如果婚姻不能维持两年,申请人来加拿大的主要目的,始终就是为了要移民。
根据移民法第179条,海外签证官在签发旅游签证时,必需考虑是否申请人会再返回原居地,如果申请人有移民倾向会被拒签。然而,如果申请人是为了来加拿大与配偶居住,他们的目的当然是要留下来,在两年后申请移民。因此,这就不再符合上述法例。
婚姻破裂问题
另外,如果在这两年中夫妻有了孩子,但他们的关系还是破裂了,而一方父母却面临被遣返,这将给父母和婴儿带来何等的痛苦?同时,新的法律还有可能导致来自海外的妻子,不得不隐忍丈夫的虐待,或来自海外的丈夫不得不隐忍妻子的不忠等等。再有,如果婚姻破裂后,进入财产纠纷的法律程序,需要双方均出庭该怎么办?最后也是最困难的,是海外配偶在此没有医疗照顾的权力。由于不是加拿大永久居民,他们不能享受加拿大的医疗保险。
卢登堡认为这个新法并不能真正解决问题,只不过是将问题延后。而且,联邦移民部在此问题上也没有考虑到人道主义的因素。
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