非法集资是一种犯罪活动，是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。非法集资不是单独的罪名，涉及非法集资的罪名主要有非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪等。关于非法集资型犯罪目前量刑最重的是集资诈骗罪，《刑法修正案八》第三十条，曾经将集资诈骗罪的加重情节作为刑法第一百九十九条的修改内容：“犯本节第一百九十二条之罪，数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产”。但2015年11月1日正式施行的《刑法修正案九》中已删除了该条规定。目前关于非法集资型犯罪的最高刑是无期徒刑，是不能判死刑的。

一、非法集资罪具备四个要件是什么

1、主体要件。犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位。这里要特别强调法律拟制人格主体——单位，否则，我们将无法对司法实践中大量存在的单位实施的非法集资行为通过《刑法》来规范。

2、主观要件。犯罪主观方面是故意。当事人明知自己的非法集资行为会发生危害社会的结果，并且希望这种结果的发生。

3、客体要件。犯罪客体是国家金融管理秩序。非法集资在形式上表现为一种资本的运作过程，即以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式将不特定对象的资金集中起来，使他们成为形式上的投资者（股东、债权人），往往是人数众多，涉案金额大，严重破坏国家金融管理秩序。

4、客观要件。犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。主要是以非法发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会不特定对象募集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予其他回报。

二、非法集资和非法吸收公众存款罪的区别是什么

非法吸收公众存款罪，是指违反信贷管理法律、法规，吸收或者变相吸收公众存款的行为。本罪的主体是一般主体，包括单位和个人。

非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。