履行计划生育的主体是夫妻双方。履行计划生育义务的主体是育龄公民。根据我国《宪法》第四十九条的规定，夫妻双方有实行计划生育的义务。

一、办准生证需要什么东西

男女双方办理准生证时，应该要向户籍所在地或者现居住地的社区、村委会，或者单位出具结婚、生育的证明，并在计划生育办公室、街道办事处加盖印章。拿着婚育证明、夫妻双方的结婚证、个人的身份证、照片和医院出具的诊断证明，经过计生办盖章后，到其中一方的户籍办街道办事处或乡镇计生办申领出生证。符合法律规定并愿意在近期生育的育龄夫妇，可以在怀孕三个月左右的时间拿着相关材料去办理准生证。《人口与计划生育条例》第三十三条，公民依法结婚后生育第一个子女，应当在孕期内凭《结婚证》和相关证件到女方户籍所在地的乡、镇人民政府或者街道办事处登记，办理生殖保健服务证。

二、国家什么时候放开二胎？

2016年1月1日起，《人口与计划生育法》正式施行，国家全面开放二胎政策。国家放宽生育条件，一对夫妻可以生育两个孩子。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利。国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

三、宪法规定的权利和义务是怎么规定的

基本权利：

（1）平等权，即公民在法律面前一律平等；

（2）选举权与被选举权，即年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，但依法被剥夺政治权利的人除外；

（3）言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；

（4）宗教信仰自由，包括信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由；

（5）人身自由、人格尊严、住宅不受侵犯和通信自由；

（6）劳动权、休息权、退休人员生活保障权和公民在年老、疾病或者丧失劳动力时获得物质帮助的权利；

（7）受教育权，进行科研、文艺创作和其他文化活动的自由；

（8）妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有同男子平等的权利，婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护；

（9）保护华侨、归侨和侨眷的合法权益；

（10）国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属；国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他残废的公民的劳动、生活和教育；

（11）对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有申诉、控告或检举的权利；由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依法取得赔偿的权利。

宪法规定公民的基本义务有：

（1）维护国家统一和全国各民族团结；

（2）必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；

（3）维护祖国安全、荣誉和利益的行为；

（4）劳动的义务；

（5）受教育的义务；

（6）保卫祖国、抵抗侵略、依法服兵役和参加民兵组织；

（7）依法纳税；

（8）夫妻双方有义务实行计划生育，父母有义务抚养教育未成年子女，成年子女有义务赡养扶助父母。