如何支持和保障农村土地经营权的流转-法师兄

如何支持和保障农村土地经营权的流转

来源：法律编辑整理时间： 2023-05-30 21:33:29 425 人看过

1、落实“三权分置”办法。党的十八届五中全会明确提出，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转。

2、建立农户土地承包权资源有偿退出机制。承包土地是农民的重要财产，土地承包经营权的退出涉及广大农民群众的切身利益。

3、完善农村社会保障制度。2014年国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，决定将新型农村和城镇居民社会养老保险两项制度合并实施，在全国范围内建立制度名称、政策标准、管理服务、信息系统“四统一”的城乡居民基本养老保险制度。

4、推进农民宅基地制度、农村集体建设用地入市等改革。根据党中央、国务院部署，国土资源部正在牵头推进农村土地征收制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作。代表提出的相关建议，国土资源部将会同有关部门在试点实施推进过程中予以认真研究。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多建设用地相关文章

法律综合知识
流转土地如何经营

土地流转的合法程序有：1、承包方与受让方就流转方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商，达成流转意向；2、报所在地农村土地承包管理机构对受让方情况进行审查；3、经审查后在乡镇土地承包流转服务中心监督下，双方签订土地承包经营权流转合同。土地流转的主要类型为土地互换、出租、转包、借用、转让等方式。流转土地要坚持农户自愿的原则，并经过乡级土地管理部门备案，签订流转合同。土地流转是违法的情况有：1、违背农民意愿，强制推行土地流转，侵害了农民的自主经营权和影响了农村土地承包关系的稳定；2、在农村土地流转中没有兼顾农民利益，甚至损害农民利益，搞“反租倒包”等错误做法；3、借农村土地流转之名，随意变更土地用途。《农村土地承包法司法解释全文》第十四条承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权，发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。

2024-05-15

452人看过
土地征收
如何保障农村土地征收权和“未经批准优先购买”

根据我国《土地管理法》规定，农村土地征用未经批准的，被征收人可以向法院提起行政诉讼，也可以向政府土地管理部门报告，责令征收人或者返还土地，并给予处分和赔偿。《中华人民共和国土地管理法》第七十六条：未经批准或者采取欺骗手段非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。违反土地利用总体规划，擅自将农用地改为建设用地的，应当限期拆除违法占用的土地，并将新建的建筑物和其他设施恢复原状。符合土地利用总体规划的，没收违法占用土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。如果占用的土地超过批准的数量，多余的土地将被视为非法占用土地。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条：人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（五）对征收、征用决定和赔偿决定不服的；（十一）认为行政机关不依法履行

2023-05-31

380人看过
土地承包经营权
天津市农村土地承包经营权流转条例中流转人如何规定？

许多有过购买小产权房、回迁房想法的市民都应该知道，在农村集体土地上修建的住宅是没有土地证的，只能在本集体组织内部进行买卖交易流转，出售转让给集体组织以外的人员是不受法律保护的，那么，农村经营性质的土地承包权转让是否也有这样的规定，天津市农村土地承包经营权流转条例中流转人是如何规定的呢?根据农村土地承包经营权流转管理办法的相关规定：第六条承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。第七条农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。第八条承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。第九条农村土地承包经营权流转的受让方可以是

2023-06-03

124人看过
土地承包经营权
农村土地承包经营权与土地经营权的差异

区别在于权利归属不同：土地所有权，归属集体；承包权，归属农户；经营权，归属经营者。1、首先，关于土地的所有权是由我国国家性质所决定的。我国宪法明确规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有”。因此，农村土地集体所有权的根本地位坚持不变。2、其次，土地承包经营权属于用益物权。在权利内容上，多数观点认为，土地承包经营权系承包权与经营权的双重属性混合。其中，承包权属于成员权，只有集体成员才有资格拥有，具有身份依附性和不可对外转让性；经营权属于财产权，在权利属性上具有可交易性。3、由此，在“两权分置”下，土地所有权和土地承包经营权其实并不具备自由流转的物权属性。但“三权分置”体制实现了集体、承包农户、新型经营主体对土地权利的共享，从法律制度的角度看，其本质就是确定在不改变土地公有制的基本经济制度前提下，在土地上分离出一个更加符合

2023-07-04

210人看过

土地流转
如何确定土地流转之前的土地经营权

北京工商大学教授谈到，党的十一届三中全会后，我国农村确立了集体所有、家庭承包经营的土地制度，极大地调动了农民的积极性。如今30多年过去，随着农村经济社会结构发生巨大变化，大量农村劳动力向城镇转移，土地产权界定不清也引发了一系列问题，造成大量土地承包纠纷，既影响了农民权益的维护和农村的社会稳定，也成为土地有序流转、发展适度规模经营的制约因素。长期研究城镇化发展的北京大学中国地方政府研究院院长一针见血地指出，农村土地流转的前提是产权清晰，土地承包经营权流转，必须明确土地承包经营权归谁、谁有权流转、采取什么方式流转。但现有农村土地集体所有制虚化了产权主体，农民不是自己宅基地和承包地(林地、牧场)的所有者。另外，我国实行农村土地承包制后，土地登记工作没有及时跟上，导致承包地块的权属界限不清晰。另外，各地对于农民开垦出的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”如何确权，尚无统一具体的政策。虽然实际操作中依

2023-06-12

398人看过
土地流转
农民的权益在土地流转中如何得到保障？

土地流转农民权益保障方法：1、提高农民的法律意识。既然属于物权性质的土地承包经营权的权利人是农户，那么农户就有权去支配这项权利，并有权同任何非法干涉其权利的不法行为作斗争。2、建立土地承包经营权流转监督机制。3、修改法律中有关土地承包经营权转让的规定。依法、自愿、有偿是我国土地流转相关的法律明确规定的基本原则。公平分享改革成果切实保障农民权益对农民，既要强调其作为一般民事主体所应享有的平等权利的确认和回归，同时更应当强调其作为特殊弱势群体应予倾斜性政策保护，包括完善基层医疗卫生补偿机制，加快发展农业保险，推进新型农村社会养老保险试点，扩大对农业补贴范围完善补贴标准和办法等。特别是要完善农村集体土地的征用机制，切实保护农民对集体土地的承包经营权在本年度的政府工作报告中，温总理用大量篇幅阐述三农问题，提出要毫不松懈地抓好三农工作，按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好三农问题作为全部工作的重中之

2023-07-05

282人看过
法律综合知识
农村土地确权证如何保障农民的利益

一、农村土地确权证如何保障农民的利益1．通过农村集体土地确权登记发证，有效解决农村集体土地权属纠纷，化解农村社会矛盾，依法确认农民土地权利，强化农民特别是全社会的土地物权意识，有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中，切实维护农民权益。2．土地确权登记发证的过程，是进一步查清宗地的权属、面积、用途、空间位置，建立土地登记簿的过程；土地确权登记发证，将农民与土地物权紧密联系起来，可以进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性。3．加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的土地物权，进而通过深化改革，还权赋能，最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度。二、不给土地确权怎么办不给土地确权的解决方法：可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇人民政府等调解解决，以节省人力、财力和时间，提高办事效率，降低社会影响。当事人不愿协商、调解或者协商、调

2023-09-23

482人看过
管制
关于农村土地经营权流转有哪些规定?

1、鼓励创新土地流转形式。鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。鼓励有条件的地方制定扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。在同等条件下，本集体经济组织成员享有土地流转优先权。以转让方式流转承包地的，原则上应在本集体经济组织成员之间进行，且需经发包方同意。以其他形式流转的，应当依法报发包方备案。2、严格规范土地流转行为。土地承包经营权属于农民家庭，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，应由承包农户自主决定，流转收益应归承包农户所有。流转期限应由流转双方在法律规定的范围内协商确定。没有农户的书面委托，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地，更不能以少数服从多数的名义，将整村整组农户承包地集中对外招商经营。防止少数基层干部私相授受，谋取私利。严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳

2023-03-20

333人看过

法律综合知识
土地流转和土地承包经营权的区别

一、土地流转和土地承包经营权的区别土地流转和土地承包经营权的区别：1．含义不同土地流转：是指土地使用权流转，对拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。土地承包：农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。2．行为不同土地流转：是已经拥有土地承包经营权的情况下进行的行为。土地承包：是还没有土地承包经营权的情况下下进行的行为。3．方式不同土地流转：可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。土地承包：农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地。4．原则不同土地流转：农村土地承包经营权的流转应当遵循依法、自愿、有偿原则。土地承包：农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、

2023-07-03

140人看过
农村土地承包
农村土地承包权和土地租赁经营的区别

土地承包与租赁的区别：农村土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。一般来说，出租是农户将土地承包经营权转让给本村经济合作社以外的个人或组织。承租人通过租赁合同取得土地使用权，并向出租的农户支付租金。一、土地租赁应交税费有几种按照规定缴纳增值税、房产税、教育费附加、印花税、个人所得税等。增值税：按不含税租赁收入依5%税率计征；城建税：按营业税额依7%税率计征；印花税：按租赁收入千分之一贴花；房产税：按租赁收入依12%的税率计征；个人所得税：地税有可能按核定征收的办法计征，从全国来看，其附征率在1%-5%之间，普遍在2%-2.5%之间。与土地租赁有关的法律法规有《土地管理法》、《民法典》（自2021年1月1日起施行）、《税法》等。国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主

2023-03-15

251人看过
土地流转
农村土地确权加快农村土地流转

现在全国各地农村都在进行土地承包经营权确权登记颁证，那么，农民进行农村土地确权有哪些实际好处呢?1、从根本上确定这地就是咱家的，让咱农民吃上“定心丸”土地确权相当于给农地发一本“身份证”，证上包含农村土地承包经营权人姓名及基本情况;发包农村土地的集体经济组织名称、土地区位(坐标)、土地面积、土地用途;以及农村土地承包经营权变动情况等信息。土地一确权，谁家有多少地块、多少亩，一清二楚，这无疑给咱农民吃了定心丸。2、进行确权登记颁证后，土地作为一种物权，可以用来抵押贷款原来的耕地承包合同书，说白了就是个证明，证明那块承包地归你使用，农民除了种庄稼外别无他用。土地确权后，给咱老百姓发放的是“土地承包经营权证”土地一下子从资源摇身转变成资本了，咱农民不仅可以耕种，而且依法赋予了农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权等。3、为下一步土地有序流转奠定基础通过颁发权属证书，实现权能

2023-05-05

286人看过
土地承包
农村土地经营权流转需要提交哪些材料

流出方在农村土地经营权流转交易市场进行交易，应提交以下材料：(一)家庭承包方式取得的土地经营权：1.身份证明；2.《农村土地承包经营权证》；3.农村集体经济组织或中介组织(个人)受托流转承包土地的，应当提供书面委托书；4.土地情况介绍书(主要包括土地位置、四至、面积、质量等级、利用现状、预期价格、流转方式、流转用途等内容)；农村土地经营权流转交易市场要求提供的其他材料。(二)其他承包方式取得的土地经营权：1.身份证明；2.《农村土地承包经营权证》或其他权属证明材料；3.土地情况介绍书(主要包括土地位置、四至、面积、质量等级、利用现状、预期价格、流转方式、流转用途等内容)；4.农村土地经营权流转交易市场要求提供的其他材料。

2023-05-05

462人看过

农村土地所有权
保障农村土地所有权

农村土地确权纠纷时有发生，关于土地的所有权或者使用权纠纷发生后，一般由当事人协商解决，当事人协商不成的，由人民政府的有关部门来进行处理，单位之间的争议，由县级以上人民政府来进行处理，个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府来进行处理。如果当事人对有关人民政府的处理决定不服的土地确权纠纷处理方式有哪些？土地确权纠纷处理的一般方法有：1、纠纷双方协商解决。双方当事人采取其他方式解决纠纷之前，首先在自愿互谅的基础上，依照有关法律规定，直接进行协商，自行解决双方之间的纠纷。2、当地相关部门。如果双方当事人不愿意协商解决，或者通过协商未能解决纠纷（协商达成解决纠纷的协议后，一方当事人反悔的），可以向村民委员会、乡（镇）政府申请进行调解来解决纠纷。这个时候土地纠纷调解员的作用就体现出来了。3、仲裁机构。调解都未能解决纠纷，那就向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。4、人民法院。如果

2023-07-08

140人看过
农村宅基地
农村土地宅基地确权后如何流转？

一、“一户一宅”的原则二、保证农民财产性收入增加。这样就自然要说到农村宅基地流转的话题，我觉得可能的结果应该是出租流转，一是法律障碍，二是实际需要。如果放开农村宅基地买卖，那么将村不村、寨不寨，非要把乡村搞成四不像。但是，由于宅基地可以在村民之间买卖，这也存在问题，就是怎么界定谁是村民?现在的社会结构已经发生了很大的变化，社会多元化、个人多重身份的现象很普遍，你今天说他是农民，明天他可能就进厂当工人了。由于户籍制度消除了非农业和农业的户籍类别。特别是人口流动的复杂性，未来在这个问题上还有很多问题需要解决。下面我们从几个发展模式来展开讨论：一、从北京摊大饼的发展模式看现在城市发展规模已经到了六环以外，甚至与河北很多地区几乎就要连成一片。不但耕地红线早已不能保证，生态空间、青山秀水更是不可想象。二、关于城市化发展模式我国走过了一条曲折的道路，从早期的城镇化，那时以乡镇企业为代表。到大城市化，认

2023-06-03

302人看过