一、行政诉讼的起诉条件有利害关系是指合法的还是非法的

在行政诉讼法领域，所谓利害关系者，即是指那些对案件焦点和核心争论事项具有直接或间接牵连影响的自然人或法人组织。

这些人具备合法且充分的权益来发起诉讼或因可能面临被诉而被动成为潜在的诉讼参与者。

然而，若涉及的是间接利害关系，那么这些个体或许并未与诉讼标的产生实质性的直接利益关联，然而由于一旦某方在争议中失败将可能对他们的既定权益造成威胁，使得这些个人或机构有权利参与到诉讼过程中协助其中的一方尽最大努力维护其权益。

至于所谓的“法律意义上的利害关系”，实则是指公民、法人或其他组织的法律权益与行政行为之间所存在的一种直接关联性和必然联系。

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条

提起诉讼应当符合下列条件：

（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实根据；

（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

二、行政诉讼的受案范围包括什么行为引发的争议

以下行为引发的争议属于行政诉讼的受案范围：

一、行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚引发的争议。

二、因限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行引发的争议。

三、因申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服引发的争议。

四、因行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定引发的争议。

五、因征收、征用决定及其补偿决定引发的争议。

六、因申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复引发的争议。

七、因认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权引发的争议。

八、因行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争引发的争议。

九、行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务引发的争议。

十、因行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇引发的争议。

十一、因行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议引发的争议。

十二、因政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的行为引发的争议。

《行政诉讼法》第二条

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

法律是社会的基石，是维护社会秩序和公正的重要手段。我们每个人都应该尊重法律，遵守法律，维护法律的尊严和权威。正如本文的标题所提出的问题，“行政诉讼的起诉条件有利害关系是指合法的还是非法的”，法律不仅是一种规定，更是一种教育和引导。我们应该从法律中学习如何正确地行事，如何尊重他人的权益，如何维护社会的公正和公平。只有这样，我们才能真正实现法治社会的理想，才能真正实现公正和公平。

《中华人民共和国行政诉讼法》（2017修正）：第六章　起诉和受理　　第四十九条　提起诉讼应当符合下列条件：\n（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；\n（二）有明确的被告；\n（三）有具体的诉讼请求和事实根据；\n（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。