本罪的对象是公共安全和国家枪支管理制度。枪支县杀伤力大，一旦丢失，对社会构成严重威胁。为了保证公务用枪的安全，《枪支管理法》对公务用枪的日常管理有严格的规定，要求配备公务用枪的人员妥善保管枪支，确保枪支的安全，防止枪支被盗、被抢、丢失或其他事故。这是依法配备公务用枪人员的职责。同时，依法配备公务用枪的人员配备的枪支一旦被盗、被抢或者丢失，应当立即向公安机关报告，以免造成严重后果。丢失枪支是严重违反法律规定，不履行法定义务的行为。近年来，持枪犯罪案件越来越多。原因之一是依法配备公务用枪的单位和人员疏于枪支管理，枪支被盗、被抢或丢失的情况屡见不鲜，使枪支流向社会，被犯罪分子获取和利用。对公共安全构成潜在的严重威胁。本罪客观上表现为失枪后不及时报告，造成严重后果。这里的损失不仅包括行为人保管不善造成的损失，还包括枪支被盗、被抢、被骗或其他枪支控制丧失的情况。首先，这里的不及时报告是指发现枪支丢失后没有立即报告，这是构成本罪的重要条件。如果行为人在枪支丢失后一段时间内没有发现丢失，被他人利用作案，不应认定不及时报告。如果行为人完全按照规定保管枪支，但因事故被盗、被抢并及时报告，则不构成本罪。行为人违反枪支管理规定使用、存放时被盗的，即使及时报告，也应当承担过失责任，但不构成本罪。二是失去公务用枪不及时报告的行为，只有造成严重后果的，才构成本罪，这是本罪成立的法定要件。以上两个条件必须同时具备严重后果，即枪支丢失的罪犯被持有，使用或因枪支火灾造成重大人身伤亡。本罪主体为特殊主体，即依法配备公务用枪的人员。可以配备公务用枪的有：（1）公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养机关的人民警察、人民法院的司法警察、人民检察院的司法警察、负责案件侦查任务的检察人员、海关的缉私人员。（2）国家重要军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护，押运人员在执行押运任务时确实需要使用枪支。本罪主观上表现为故意，即明知枪支丢失但不及时报告，不知道枪支丢失且未报告的，不构成本罪。行为人对枪的丢失，可能是出于过失，但没有及时报告，而是出于故意。

丢失枪支不报罪既遂的定罪量刑

丢失枪支不报罪既遂的定罪量刑为处三年以下有期徒刑或者拘役。丢失的枪支被他人使用造成人员轻伤以上伤亡事故，或者丢失的枪支被他人利用进行违法犯罪活动的，构成犯罪，依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，由公安机关对个人或者单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处警告或者15日以下拘留。

法律依据：

《枪支管理法》第四十四条规定：违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关对个人或者单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处警告或者15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

枪支被盗、被抢或者丢失，不及时报告的；

第四十六条本法所称枪支，是指以火药或者压缩气体等为动力，利用管状器具发射金属弹丸或者其他物质，足以致人伤亡或者丧失知觉的各种枪支。

因此如果是合法配枪人员在丢失枪支后又不上报，导致了枪支被他人利用等严重后果的应当予以立案调查，如果构不成犯罪的由公安机关对相关人员予以警告或者15日以下拘留，严重的构成刑事责任的判处3年以下有期徒刑或者拘役。

《中华人民共和国刑法》第一百二十九条依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。