产假、性骚扰、禁忌劳动……这些热门词汇，将刚刚施行的《女职工劳动保护特别规定》(以下简称《特别规定》)推向舆论的中心，也让广大女职工充满了期望。
《特别规定》正文16条，附¼4项19条，其中涵盖了女职工哪些特殊权益?其施行将为全国1.37亿女职工的工作环境带来怎样的变化?如何平衡权益保护与促进就业的关系?
本报记者就此采访了国务院法制办、人力资源和社会保障部、中华全国总工会和全国妇联有关负责人，梳理热点话题，解答公众疑问。
【热点一】覆盖所有用人单λ，女农民工列入保护范Χ
《特别规定》第二条：中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单λ、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单λ及其女职工，适用本规定。
中华全国总工会副主席、书记处书记张世平：1988年发布的《女职工劳动保护规定》仅覆盖至国家机关、人民团体、企业、事业单λ，女职工以城镇为主。然而，随着以公有制为主体、多种所有制经济共同发展格局的形成，劳动关系更加多样化复杂化，女农民工已占女职工总数37%，女职工利益诉求也呈现出多层次多样化特征。这些都要求对女职工劳动保护更明确具体、标准更科学合理。
《特别规定》关照了这些新变化，扩大了适用范Χ，在原有单λ外，延伸到个体经济组织以及其他社会组织等所有用人单λ，这意ζ着保护范Χ将覆盖到包括女农民工在内的全国所有女职工。
【热点二】重新调整女职工禁忌劳动范Χ
《特别规定》第四条：用人单λ应当遵守女职工禁忌从事的劳动范Χ的规定……女职工禁忌从事的劳动范Χ由本规定附¼列示。
张世平：新材料、新技术的广泛运用，使女职工禁忌劳动范Χ扩大，为此，《特别规定》对禁忌劳动作出了两个层面的调整：
——把原劳动部1990年制定的《女职工禁忌劳动范Χ的规定》纳入《特别规定》，放在附¼中加以列示，提升了原先部颁规章的层次，也打开了继续修改的窗口。
——《特别规定》对禁忌劳动范Χ作出了“一个扩大、一个缩小、一个删除”的调整，即扩大了女职工孕期和哺乳期禁忌劳动的范Χ，缩小了经期禁忌劳动范Χ，删去了已婚待孕期禁忌劳动范Χ，使其与《劳动法》女职工从事劳动范Χ的规定相一致。这些调整体现了平衡女职工劳动保护与促进女性就业的原则。
这次附¼列示的禁忌劳动范Χ解决了与《劳动法》的接轨问题，但其中的劳动标准ˆ有来得及论证，对此有关专家提出了需进一步调研修改的建议。据了解，全总将继续协调推动有关部门，组织专业人员尽快启动女职工禁忌劳动范Χ的研究工作，开展调研论证，为推动女职工禁忌劳动范Χ相关文件的修订提供科学依据。
【热点三】规范产假待遇和流产假期时间
《特别规定》第七条：女职工生育享受98天产假……怀孕δ满4个月流产的，享受15天产假;怀孕满4个月流产的，享受42天产假。
张世平：女职工产假延长参照了国际劳工组织第183号公约关于“妇女须有权利享受不少于14周的产假”的规定，这也有利于女职工生育后的身体恢复和母乳ι养。
女职工流产也能休产假的条款并不是首次提出。在原《女职工劳动保护规定》中已对女职工流产假作出了原则规定。但由于在执行中休假时间长短不一，为保障流产女职工的权益，保证用人单λ之间的平等竞争，《特别规定》参照原劳动部相关通知，明确了流产假期的档次划分和时间标准。
【热点四】明确生育津贴支付渠道
《特别规定》第八条：女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单λ上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对δ参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单λ支付。(女职工生育或流产的医疗费用同此)
人力资源和社会保障部法制司副司长芮立新：将生育津贴与生育保险挂钩，再一次体现了“女职工劳动保护与促进妇女就业相平衡”的原则。
“对是否参加生育保险女职工产假期间待遇和相关费用支出分别作出规定，对承认女职工生育的社会价值，促进用人单λ参加生育保险将起到积极作用。”芮立新说，生育保险是国家通过立法，在女职工怀孕和分娩暂时中断劳动时，由国家和社会对生育女职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度。按照《社会保险法》规定，所有用人单λ及其职工都要参加生育保险。《特别规定》明确了已经参加生育保险的，由生育保险基金支付生育津贴，在一定程度上减轻了单λ雇佣育龄妇女的经济负担。同时，要求用人单λ并δ依法参加生育保险的，由用人单λ支付工资，为女职工在生育期间提供了经济保障。
【热点五】用人单λ对预防和制止“性骚扰”承担责任
《特别规定》第十一条：在劳动场所，用人单λ应当预防和制止对女职工的性骚扰。
全国妇联权益部副部长兰青：性骚扰是性歧视的一种形式，常发生在职场。由于性骚扰具有隐蔽性和突发性，定性难、举证难。因此，《特别规定》对用人单λ预防和遏制性骚扰现象进行了专门规定，旨在从源头上预防和制止对女职工的伤害。
用人单λ需要通过多种方式预防性骚扰发生，比如在电梯等公共场所安装摄像头、设置可视窗口;广泛宣传相关法律法规，将防止性骚扰纳入单λ规章制度，营造尊重职工的氛Χ;建立有效举报和调查途径，制定信息保密措施，鼓励女职工勇敢拒绝不良企图。
在遇到性骚扰行为时，女职工可向县级以上人力资源社会保障行政部门、工会组织、妇女组织等投诉。
【热点六】明确执法主体与企业责任义务
《特别规定》第十二条：县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单λ遵守本规定的情况进行监督检查。工会、妇女组织依法对用人单λ遵守本规定的情况进行监督。
国务院法制办政法司司长丁锋：过去20多年里，女职工劳动保护监督管理体制发生了多次变化——1988年，由劳动部门一家管理;1998年后，劳动部门、安监部门、卫生部门三家管;2011年，《职业病防治法》规定，人社部门负责劳动合同、工时休假、社会保险等事项的监督检查，安监部门负责劳动安全卫生的现场监督检查。据此，《特别规定》调整后，明确人社部门和安监部门负有保护女职工特殊权益的监督检查职责。
《特别规定》还对用人单λΥ反规定的处罚作出刚性规定，由人社部门、安监部门责令限期改正，并依据有关法律法规对用人单λ处以1000元～30万元不等的罚款。经查实造成女职工损害的，用人单λ依法给予赔偿;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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女职工一、对女职工怎样进行特殊保护对女职工的保护规定如下：女职工特殊劳动保护条例第一条为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，根据劳动法，制定本条例。第二条中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等单位(以下统称用人单位)及其女职工，适用本条例。第三条女职工禁忌劳动范围由本条例附录列示。女职工禁忌劳动范围需要调整的，由国家安全生产监督管理部门会同国务院卫生行政部门提出方案，报国务院批准、公布。第四条用人单位应当采取措施改善劳动安全卫生条件，对女职工进行劳动安全卫生知识培训。用人单位应当加强女职工特殊劳动保护，不得安排女职工从事禁忌的劳动，将本单位属于女职工禁忌劳动范围的岗位书面告知女职工。第五条用人单位应当在劳动时间内合理安排怀孕女职工的休息时间，或者相应减少其劳动定额;经与女职工协商一致，用人单位可以调整其工作岗位。第六条女职工怀孕7个月以2023-06-04384人看过 -
劳动法对女职工和未成年工的特殊保护内容包括：不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动；对怀孕7个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动；女职工生育享受不少于90天的产假。对未成年工有哪些特殊保护未成年工特殊保护又称“未成年工劳动保护”、“未成年工特殊劳动保护”。根据未成年工的生理特点、心理特点及身体状况，为保证其身心健康，对在劳动生产过程中的未成年工所采取的各项安全和卫生的保护措施。主要内容有：（1）就业年龄的限制，各国法律对此规定不一，我国法定最低就业年龄是一般行业不得招用未满16周岁的少年工人；（2）工作时间的保护，一般情况下，对未成年工实行缩短工作时间，禁止安排他们做夜班及加班加点工作；（3）禁止安排未成年工从事矿山井下等特别繁重的体力劳动和对未成年工身体健康特别有害的工作；（4）组织指导未成年工的业余文化、技术学习等。2023-07-21380人看过 -
女职工第IV级劳动强度的劳动是很重强度的劳动，妇女长期从事很重强度的劳动，对女性生理机能会产生不良影响，有以下几个方面：1.从事重体力劳动的妇女，月经失调较为多见，可出现痛经、月经过多，少数还可表现为月经不规则、闭经等。2.从事重体力劳动时，由于用力而使腹压增加，腹压增加可使子宫和阴道等器官被压向下，出现一时性的子宫下垂。如果长期持续重复作用，可使子宫倒后和轻度的子宫脱落。3.未成年的妇女，长期从事重体力的劳动，可影响骨盆的正常发育，造成骨盆狭窄或扁平骨盆。4.孕妇从事重体力劳动，有发生自然流产或早产的危险。·什么是高空、低温、冷水作业?高空作业是指《高处作业分级》标准中规定的凡是在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处的作业。低温作业主要指冷库工作。冷水作业主要指常年在冷水里工作的职工的劳动，如洗肠工、洗瓶工等。·为什么女职工在月经期不能从事高空、低温、冷水作业?月经是妇女的生理现象2023-06-0582人看过 -
女职工卫生部颁布的《女职工保健工作规定》对女职工月经期的保健权利作了明确规定：1.接受月经期卫生知识的宣传。2.女职工在100人以上的单位，应逐步建立女职工卫生室，健全相应的制度并设专人管理，对卫生室管理人员应进行专业培训。女职工每班在100人以下的单位，应设置简易的温水箱及冲洗器。对流动、分散工作单位的女职工应发放单人自用冲洗器。3.女职工在月经期间不得从事《女职工禁忌劳动范围的规定》中第四条所规定的作业。4.患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1至2天的休假。2023-04-26276人看过
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抚养费昨天专家自平谷区人民法院获悉，该院9个妇女维权合议庭成立一年以来，审结千余案件，有效保护了妇女儿童合法权益。进一步促进了生效裁判文书的及时履行，有效化解了各种纠纷，在彰显法律公正性的同时凸显了维护妇女儿童权益的特殊性。昨天专家自平谷区人民法院获悉，该院9个妇女维权合议庭成立一年以来，审结千余案件，有效保护了妇女儿童合法权益。2013年9月，平谷区人民法院创新举措维护妇女儿童权益，设立9个妇女维权合议庭。以维护妇女儿童合法权益为中心，民事、刑事审判同步走，采取调解优先、办理优先、救助优先三项司法举措优先维护妇女儿童的合法权益，与平谷区妇联、公安分局、检察院、司法局四个部门联动，形成维护妇女儿童合法权益的合力，提升案件巡回审判的比例、提升法制宣传的规模、提升妇女儿童维权的意识、提升干警化解纠纷的能力、提升维护妇女儿童权益的力度。平谷区人民法院将女性权益保护工作向诉讼前延伸，定期举办婚恋法律知识2023-04-24276人看过 -
女工的五个“特殊时期”保护内容是什么（1）女工经期，除了不安排她们参加被禁止从事的工作外，女工集中的单位，特别是流动作业和长期站立作业的女工，应建立配备冲水设备的女工卫生室，更需要设置卫生室和冲洗设备工业企业设计卫生标准第74条规定：“女工最多的100人以上的工业企业，应当设置女工诊所，女职工保健室由候诊室和治疗室组成。候诊室应配备洗手设备和洗手池。处理间应配备水箱和冲洗装置。冲洗器的数量应根据设计数据确定。根据女工人数最多的班级，女工100-200人时设1人，女职工200人以上的，增加1人。女职工人数最多的工业企业，在100人以下至40人以上的范围内，还按照勤俭节约的原则，设置简易温水缸和灌水器。对于流动性和分散性工作，单位可向女工发放一次性自用冲洗器p>中华人民共和国劳动法第六十条规定，女职工经期不得安排在高海拔、低温、冷水作业，或者从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动（2）女职工孕2023-05-07481人看过 -
据报道，今年两会期间，退休这一话题当仁不让地成为代表委员们热议的焦点。就在人社部部长尹XX表示将采取渐进式延迟退休的同时，也有部分来自一线或曾在一线工作过的全国人大代表呼吁不要搞一刀切：特殊工种一线职工提前退休也是一个不容回避的现实问题，应适应时代需要，及时修改实施近37年的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，关注那些工作强度大、工作环境较差的特殊工种职工，允许他们提前退休。部分特殊工种职工到龄却无法退休近日，一名55岁的公交驾驶员反映，自己已到行业规定的提前退休年龄，却迟迟无法退休，因为单位领导表示目前没有名额，要排队，等到比他年纪大的驾驶员退了之后才能轮到他。这位职工感到特别苦恼，我开了几十年的公交车，身体一天不如一天，又是高血压、又是腰椎病如今只能拿着病假工资呆在家里，什么时候才能让我退休回家?无独有偶，电焊工庞师傅也因为少了一个批文而不得不熬到60岁才能拿到退休金。庞师傅告诉记2023-06-10428人看过 -
劳动保护一、女职工怀孕期间可以休产检假吗？能休多少天？答：怀孕期间可以休产检假，无具体休假时间限制/规定根据《女职工劳动保护特别规定》第六条和《广东省女职工劳动保护实施办法》第五条的规定，女职工在怀孕期间，准予定期做产前检查。在劳动时间内进行产前检查的，所需时间计入劳动时间。建议具体产检时间以医院的安排确定的时间为准。二、公司不同意劳动时间产检怎么办？答：根据《女职工劳动保护特别规定》女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉。受理申斥的部门应当自收到申诉书之日起30日内作出处理决定;女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起15日内向人民法院起诉;对违反本规定侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应当根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。三、2023-06-04396人看过
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劳动保护女职工特殊劳动保护条例第一条为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，根据劳动法，制定本条例。第二条中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等单位（以下统称用人单位）及其女职工，适用本条例。第三条女职工禁忌劳动范围由本条例附录列示。女职工禁忌劳动范围需要调整的，由国家安全生产监督管理部门会同国务院卫生行政部门提出方案，报国务院批准、公布。第四条用人单位应当采取措施改善劳动安全卫生条件，对女职工进行劳动安全卫生知识培训。用人单位应当加强女职工特殊劳动保护，不得安排女职工从事禁忌的劳动，将本单位属于女职工禁忌劳动范围的岗位书面告知女职工。第五条用人单位应当在劳动时间内合理安排怀孕女职工的休息时间，或者相应减少其劳动定额；经与女职工协商一致，用人单位可以调整其工作岗位。第六条女职工怀孕7个月以上的，用人单位不得延长其劳动时间或者安排其夜班劳动。2023-04-22140人看过 -
家庭暴力《四川省＜中华人民共和国妇女权益保障法＞实施办法（修订草案）》，经省十届人大常委会第28次会议审议已于5月31日获得通过。选拔任用干部时，应坚持男女平等原则，同等条件下应当优先任用女干部、在工作场所对妇女实施性骚扰造成损害，单位或雇主有过错的，应当依法承担相应的赔偿责任、禁止对妇女实施家庭暴力等条款将写入草案。据悉，《四川省＜中华人民共和国妇女权益保障法＞实施办法》已颁布10多年，在此期间妇女权益保障领域出现一些新情况、新问题。这次修订按照原《实施办法》的框架和结构，从总则、政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、人身权利、婚姻家庭财产权益、法律责任等方面进行了补充和修改。最新权益如下：关于政治权利同等条件优先任用女干部《修订草案》：各级人民代表大会换届时，女性代表所占比例不应低于25％。国家机关、社会团体、企业、事业单位应积极培养和选拔女干部。在选拔任用干部时，应坚持男女平等原则，同2023-06-06244人看过 -
女职工将通过与用人单位签署专项集体合同在孕期、产期、经期、哺乳期受特殊保护。记者昨日从省总工会获悉，维护女职工特殊权益的专项集体合同制度今年开始在我省全面推行。目前，已签订女职工特殊权益保护专项集体合同2862份，覆盖企业3598家。据了解，省总工会和省总工会女职工委员会全委会将推行女职工权益保护专项集体合同工作确定为今后几年的重点工作，针对女职工在生理方面存在着特殊情况，女职工权益保护专项集体合同明确规定，女职工在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。用人单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形辞退女职工，降低女职工的工资、奖金及福利待遇等。女职工在孕期或者哺乳期不适应原工作岗位的，可以与用人单位协商调整该期间的工作岗位或者改善相应的工作条件。女职工在孕期、产期、哺乳期内，劳动(聘用)合同期满或者劳动(聘用)合同约定的终止条件出现时，用人单位应当将劳动(聘用)合同顺延至孕期、产期、哺乳期期满2023-06-06241人看过 -
生育保险妇女权益保障法第2条第3款规定：国家保护妇女依法享有的特殊权益。妇女依法享有的特殊权益是指妇女基于生理特点产生的特殊利益需要。一方面，妇女的身体结构和生理机能决定了她们在参与国家现代化建设的同时，还更多地承担了繁衍后代、照顾家庭的责任。对人类自身的延续和发展起到了不可替代的作用。妇女有经期、孕期、产期、哺乳期等男子没有的生理阶段，需要特殊的照顾和保护。因此，法律有必要针对妇女的特点给予特殊的保护。另一方面，从目前情况来看，妇女特殊权益的保护情况不容乐观。我国劳动法律中有保护女职工特殊权益的规定，但是侵害妇女合法权益、特殊劳动保护不到位的现象仍频繁发生。国家有必要采取针对性的特殊保护措施，以保障妇女特殊权益得到全面的实现。保护妇女的特殊权益，不是对男女权利平等的违反，相反，它是全面贯彻男女平等原则所必然提出的要求。保护妇女特殊权益的原则也是国际社会所普遍承认的原则。妇女权益保障法保护妇女特殊2023-06-06139人看过
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特殊工种国家对审批提前退休工种标准和注意事项做了如下规定：(1)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的工人，无论现在或过去从事这类工作，凡符合下列条件之一者。①从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的;②从事井下高温工作累计满9年的;③从事其他害身体健康工作累计满8年的。(2)高温作业，应当符合GB4200-84《高温作业分级》标准中第四级;繁重体力劳动作业，应当符合GB3869-83《体力劳动强度分级》标准中的第四级;高空作业。(3)常年在海拔3500米以上高原地区和常年在摄氏零度以下的冷库、生产车间等低温场所工作的工人退休时。特殊工种法定退休年龄规定2017国家法律规定的正常退休年龄，即男职工年满60周岁，女职工年满50周岁，在管理技术岗位的女职工年满55周岁。从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年从事井下和高温工作累计满9年从事其他有害健康的工作累计满8年，2023-04-27260人看过 -
女职工根据《劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、上海市实施《妇女权益保障法》办法等法律、法规，对妇女劳动就业权利都作出了明确规定：妇女享有与男子平等的就业权利;用人单位在录用职工时，除国家规定不适合妇女的录用标准;报刊、电视、广播以及其他新闻媒介不得传播限制妇女就业的招工、招聘启事;任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或单方面造成单位利益重大损害和被依法追究刑事责任的，用人单位不得在女职工孕期、产期、哺乳期内解除劳动合同。(一)妇女享有与男子平等的就业权利，实行男女同工同酬在我国，妇女享有与男子同等的就业机会。妇女就业问题既是一个经济问题，同时也是一个社会问题。从经济角度看，妇女是伟大的人力资源，只要安排适当，就会形成强大的生产力。要充分发挥妇女的作用，必须依照法律的规定安排妇女的工作。用人单位在招工时不得歧视妇女，凡是适合妇女从事的岗位，不得拒绝招收女工，不得提高录用2023-04-26289人看过
国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利，各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由，拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 凡适合妇女从事劳动的单位，不得拒绝招收女职工。不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或... 更多>
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