在中国宪法性法律有中华人民共和国选举法、中华人民共和国国旗法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国国务院组织法、中华人民共和国民族区域自治法、香港特别行政区基本法、澳门特别行政区基本法等。
宪法性法律一般是指有宪法规范存在其中,但形式上又不具备最高法律效力以及严格制定和修改程序的法律文件。宪法性法律有三个特点:
它是由国家立法机关制定的法律文件,不同于宪法惯例;
它规定的内容是国家根本问题,但不是根本问题的全部,只是某一个或某一方面的根本问题;
最后,它的法律效力低于宪法,其制定程序与宪法以外的其它法律相同,没有特别要求。
一、宪法性法律与一般法律的异同
1、宪法性法律与所有法律的共同点在于,它们作为宪法的子法都是对宪法的“规则化”。宪法是原则性的规范,是抽象的;法律是规则性的规范,是具体的。宪法性法律是法律而不是宪法,因此它应该具备一般法律的基本特征,即它们主要是由一些具体的、可直接操作的规则构成,具备法律要件的基本要素,有明确的行为模式和法律后果。宪法性法律和所有法律一样,其任务就是要把宪法行为转化为一个个具体的法律行为,将其“分化瓦解”再“分而治之”,宪法必须被法律分解后才能实施,这种分解宪法、细化宪法的功能是所有部门法的共同特征。“规则化”的特征使宪法性法律和其他法律一样成为宪法的子法,而不是宪法本身的一部分,它们都是宪法内容的深化。这使宪法性法律在法律位阶上处于法律而不是宪法的层次,其效力和制定修改程序也与法律相同而与宪法有异,它们在形式上与民法或刑法没有明显区别。
2、宪法性法律与一般法律的不同点在于,它们是“宪法性”的法律。宪法性法律虽然是法律,但又不是一般的法律,它们与宪法有密切关系,具有某些“宪法”的特点。宪法有很多特点,并不是其所有特点宪法性法律都具备,如果这样宪法性法律就与宪法没有区别了,就等同于宪法了。如上所述,宪法的“原则性”特点就是宪法性法律所不具备的,宪法性法律在这方面具有的是法律(而不是宪法)的规则性特征。无论成文宪法的性质是什么,宪法性法律与其它法律之间都存在着根本区别。宪法性法律是有关成文宪法的法律,因此,它涉及到成文宪法中所规定的法律规则以及它们的含义和适用。
一般宪法性法律的法律效率是不能够和宪法相提并论的,就像中华人民共和国国旗法规定的就是对于我国国旗的制定和使用,所以其实只是对生活当中某一方面的一些根本问题作出的规定。另外,相信大家在生活中也应该都听说过关于香港澳门特别行政区基本法,可见宪法性法律并不是一般的法律。
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