行政处罚自由裁量权的基本原则是什么
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-03 16:44:33 176 人看过

经过法律法规的授权后,在法律、法规规定的原则和范围内,行政机关在对行政相对人的违法行为做出处罚时,可以自行选择处置。这就是行政处罚自由裁量权,当然在行使自由裁量权的时候,也需要遵循一定的原则,那么行政处罚自由裁量权的基本原则有哪些呢?我们一起在下文中进行了解。

从权力的本身属性来看,任何一项权力都是有腐蚀性和侵犯性,总是趋于滥用。由于自由裁量权的灵活性又决定了它的更易于被滥用。自由裁量权的滥用构成的违法往往是隐蔽的,不易为人们所识破。在现实生活中相应法律法规对行政自由裁量权的约束较少,给自由裁量权的被滥用留下了隐患。在实际执法中,由于地域不同、个人素质和价值取向不同,导致对法律法规的理解不同,从而也会产生自由裁量权的被滥用。故此,正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准:

1、自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。

公正,就是在行使自由裁量权时要出于公心,做到“相同情况相同处理,不同情况不同处理”;善意,就是行使自由裁量权时,要出于善良的意愿,不是图报复;合乎情理,就是行使自由裁量权时,要合乎人们的正常思维,是出于一个正常人的通常考虑而做出的行为。要合乎符合社会客观规律,如责令当事人撤除侵权商品上的商标标识,应视数量的多少而定,不能要求几分钟内完成。

2、自由裁量权的行使,要仅为正当目的。

仅为正当目的,是针对非正当目的而言的。非正当目的,是指出于私利等非正常的考虑。“私利”是一个广义的概念,可分为“直接私利”和“间接私利”两种。“直接私利”是指,自由裁量权的行使,直接能给行为人带来经济上或政治上的好处;“间接私利”是指,自由裁量权的行使,虽然不能直接给行为人带来好处,但是却能给行为人带来未来的、可期待的经济利益或政治利益。如当事人违法事实轻微,却被处以最高额的处罚,显属对自由裁量权的滥用。

3、自由裁量权的行使,要合乎法的目的。

任何法律、法规的制定,都有它的价值取向,那就是法所追求的目的。自由裁量权的行使如果偏离乃至离法的目的,必然导致行政不合理,自由裁量权也就成了个人私利、图报复的工具了。如为罚款而罚款,为完成罚款任务而执法,既属次种情形。

有了行使自由裁量权应当遵循的原则和标准,并不等于人们都能遵循原则办事,也不等于自由裁量权不会被滥用。对于自由裁量权还需要从道德和法制两方面加以控制。江泽民同志在全国宣传部长会议的讲话中指出:“我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制道德建设,依法制国,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。对于一个国家治理来说,法制与道德,从来都是相辅相成、相互促进。二者缺一不可,也不可偏废。法制属于政治建设、属于政治文明,德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同,但其地位和功能都是非常重要的。我们应当始终注意把法治建设与道德建设结合起来,把依法治国与以德治国紧密结合起来”。这段讲话,精辟而深刻地说明了道德与法治在治理国家中的重要作用。为我们控制自由裁量权提供了理论指导,指明了正确方向。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年02月26日 18:10
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多行政处罚自由裁量相关文章
  • 最基本的行政处罚原则包括什么
    最基本的行政处罚原则如下:1、处罚法定原则;2、公正公开的原则;3、处罚与教育相结合的原则;4、保障当事人陈述权利原则;5、一事不再罚原则。一、消防行政处罚的原则是什么消防行政处罚原则如下:1、法定处罚原则。只有消防法律、法规、规章明确规定,公民、法人或者其他组织的行为违反消防行政秩序的,消防行政机关才能予以处罚;2、公正、公开的原则。也就是说,同样的情况要同样对待,不同的情况要不同对待;3、处罚与教育相结合的原则;4、保护公民权利的原则。二、行政处罚听证要满足的条件(1)处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。(2)公正公开的原则。行政处罚遵循公正、公开的原则。(3)处罚与教育相结合的原则。实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和实行行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情
    2023-06-20
    310人看过
  • 怎么解释行政处罚自由裁量权
    行政处罚自由裁量
    行政处罚自由裁量权的解释(一)指一种思维性质(mentalquality),一种审慎的、思虑周详的态度。这个用法没有特别的法律意义。(二)表示法官不是依据硬性的法律规则(如果条件A满足,法官必须做B)来决定问题,而是享有选择权,可以根据案件事实作出决定(如果条件A满足,法官可以做B)。这种用法可进一步分为两个意义:一是法官拥有个人自由裁量权(personaldiscretion),仅凭藉其个人的好恶办案;二是法官的裁判必须有理由,且受法律原则的指导,但不存在特定的法规或规则制约其裁判。(三)指法官在某硬性规则诸要素已满足的情况下,必须自觉地按某种特定方式行事。但该规则含有一个标准,要求法官对具体情况作出个人判断。由于对标准是否符合,存在着仁者见仁、智者见智的情形(特殊情况例外),所以法官实际上在进行选择。所有包纳有合理、相关、公平或正义等标准的规则都涉及法官的自由裁量权。这种用法与第二种用
    2023-04-24
    420人看过
  • 自由裁量权和行政自由裁量权有什么联系
    行政自由裁量权是国家赋予行政机关在法律法规规定的幅度和范围内所享有的一定选择余地的处置权力,它是行政权力的重要组成部分,是行政主体提高行政效率所必需的权限,也是现代行政的必然要求。何谓行政自由裁量权美国布莱克法律词典将其定义为:“在特定的情况下,依照职权以适当和公正的方式作出作为的权力”。英国著名法官**斯伯勋爵指出:“自由裁量是指任何事情应在当局自由裁量权范围内去行使,而不是按照个人观点行事,应按照法律行事,而不是随心所欲。它应该是法定的和固定的,而不是独断的、模糊的、幻想的,它必须在所限制的范围内行使”。王*扬先生认为:“自由裁量是指行政机关对于作出何种决定有很大的自由,可以在各种可能采取和行动方针中进行选择,根据行政机关的判断采取某种行动。也可能是执行任务的方法、时间、地点或侧重面,包括不采取行动的决定在内”。概括地讲,行政自由裁量权是指行政主体在法律规定的幅度和范围内,依据法定职权
    2023-06-11
    392人看过
  • 防止行政机关对裁量权的滥用是什么原则的基本要求
    是行政合理性原则的基本要求。行政合理性原则指的是行政主体的设立、拥有行政职权、行使行政职权、追究违法行为和实施行政救济都必须正当、客观、适度。主要包括:行政行为的动因应符合立法目的;行政行为应建立在正当考虑的基础上,要有正当的动机;行政行为的内容应合乎情理。行政机关行使自由自由裁量权不当上诉人安吉县大丰液化气有限公司因与被上诉人安吉县工商行政管理局工商行政处罚一案,不服安吉县人民法院(2006)安行初字第17号行政判决,于2007年1月29日向本院提起上诉,本院于同日受理后,依法组成合议庭,于同年2月13日对本案进行公开开庭审理。上诉人安吉县大丰液化气有限公司的法定代表人吴伯庆及其委托代理人孙建明、沈鸿伟,被上诉人安吉县工商行政管理局的委托代理人何文明、赵顺庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。一审法院认定,原告员工朱荣华平时为公司客户提供充气服务,从2004年7月起开始从原告处购买瓶装液化气
    2023-07-31
    150人看过
  • 处罚法定是行政处罚的基本原则对不对
    行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的主要原则包括了:处罚法定原则、处罚公正原则、处罚公开原则、处罚与教育相结合原则、过罚相当原则、一事不再罚原则、处罚相对人权利保障原则。一、孩子行政处罚过后对孩子又有影响吗行政处罚对以后孩子没有影响。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。二、捕青蛙违法吗青蛙是国家三级保护动物,抓野生青蛙犯法,严重的话会构成刑事犯行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的
    2023-03-25
    405人看过
  • 行政处罚的基本原则 - 旧兼从轻
    “从旧兼从轻”原则是处理各种新旧法律适用问题的一项基本原则,该原则简单理解就是“有利于当事人的原则”。行政处罚案件中的“从旧兼从轻”原则来源于刑法的罪刑法定原则,禁止溯及既往是罪刑法定原则的要求之一,是指犯罪及其惩罚必须在行为前预先规定,刑法不得对其公布、实行前的行为进行追溯适用,但是,禁止溯及既往是禁止不利于行为人的溯及既往,但是允许有利于行为人的溯及既往。依法从轻或减轻行政处罚的条件是什么当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有违法行为的;(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。第
    2023-07-02
    119人看过
  • 安徽省行政处罚自由裁量权规则必须要执行吗?
    一、安徽省行政处罚自由裁量权规则必须要执行吗?安徽省行政处罚自由裁量权规则必须要执行。自由裁量权,是指税务机关或其他行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下,在法律授权范围内,依据立法目的和公正、合理原则,自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力,其实质是行政机关依据一定的制度标准和价值取向进行行为选择的一个过程。二、行政处罚的管辖规则是什么?1、行政处罚案件由违法行为发生地的行政主体管辖但如果由违法行为人住所地行政主体管辖更为方便的,经与行为发生地行政主体协商也可由违法行为人住所地行政主体管辖。2、两个以上行政主体对同一违法行为都有处罚管辖权的,或者违法行为地点难以查明的,由最先查处的行政主体管辖。3、行政主体如认为自己所查处的违法行为已构成犯罪的,应将案件移送司法机关。司法机关依法认定确属犯罪,则依法追究刑事责任;若该行为尚未构成犯罪,则应将案件退回行政主体,由
    2024-01-20
    170人看过
  • 税务行政处罚八项基本原则
    关于“八个基本原则”,即行政处罚法确立的行政处罚的基本原则(一)处罚法定原则这项原则的法律依据是《行政处罚法》的第三条规定,其具体要求有四:第一,对公民和组织实施行政处罚必须有法定依据,法无明文规定不得处罚。第二,行政处罚必须由有权设定行政处罚的国家机关在行政处罚法规定的权限范围内设定,并以法定的程序制定、公布;无权的,不得设定;有权的,也不得越权设定;不公布的,不得作为行政处罚的依据。第三,实施行政处罚应当由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施(案例《经两级审判维持的行政处罚错在哪里?》);其他机关或者组织必须经法律、行政法规、地方性法规明确的授权或者经法律、法规、规章规定的委托才有权实施行政处罚。第四,行政机关实施行政处罚必须严格依法定程序进行。(二)公正、公开原则《行政处罚法》第四条第一款是此项原则的法律依据。公正原则包括实体公正和程序公正。实体公正具体表现在:行政机关的处罚
    2023-06-13
    173人看过
  • 合理性原则视角下行政自由裁量权的有效运行
    一、引言合法性原则和合理性原则是法治行政的两条基本原则,而在行政自由裁量权的实际运行中,对其合理性的充分把握,有着重大的意义。笔者选取这一视角,对行政自由裁量权的有效运行作了初步探讨,并祈求广大同仁赐教。二、行政自由裁量权的含义与本质行政自由裁量一词是从西方的discretion中翻译而来。英国《牛津法律大辞典》对裁量权的定义为酌情做出决定的权力,并且这种决定在当时情况下应是正义、公正、正确、公平和合理的。法律常常授予该权力主体以权力或责任,使其在某种情况下可以行使裁量权,有时是根据情势所需,有时则是在规定的限度内行使之。[1]国内学者对行政自由裁量权的定义各有表述。王岷灿先生认为,凡是法律没有详细规定,行政机关在处理具体事件时,可以依照自己的判断采取适应的方法的,是自由裁量的行政措施。[2]王名扬先生对行政自由裁量权的定义是法律在某一事项上没有具体规定官员应当做出什么决定,官员可以根据自
    2023-06-06
    58人看过
  • 法官自由裁量权行政处罚法是怎么规定的
    一、法官自由裁量权行政处罚法是怎么规定的?法官没有行使行政处罚的权利,行政处罚是具有行政处罚权的行政机关实施的。行驶行政处罚自由裁量权应遵守以下规定:1、自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。2、自由裁量权的行使,要仅为正当目的。3、自由裁量权的行使,要合乎法的目的。二、行政处罚的实施主体有哪些?1、有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定,必须在法定职权范围内实施;2、法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能;3、行政机关委托的组织受委托的组织必须具备以下条件:(一)是依法成立的管理公共事务的事业组织;(二)具有熟悉有关法律、行政法规、地方性法规、规章和业务的正式工作人员;(三)具备必要的技术检查或技术鉴定的条件。三、行政处罚的方式有哪些?(一)警告;(二)罚款;(三
    2024-01-31
    250人看过
  • 消防行政处罚是基于什么原则
    消防行政处罚是国家特定消防行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为,属行政制裁范畴。消防行政处罚应遵循以下原则:处罚法定原则只有消防法律、法规、规章明确规定,公民、法人或者其他组织的某种行为是属于违反消防行政管理秩序的行为应予以处罚,消防行政机关才能予以处罚。只有消防法律、法规、规章明确规定那类违反消防行政管理秩序的行为应予以何种处罚,消防行政机关才能给予相应的法定种类和幅度的处罚。消防行政机关不按照法律规定的行为、种类、幅度实施处罚的行为,同样也是违法行为。处罚必须遵循行政处罚法和其他法律规定的程序。程序是消防行政处罚行为能否公正、合法的基本保障,违反法定程序的行为同样是违法行为。公正、公开原则所谓公正,就是同样的情况应相同对待,不同的情况应不同对待。同样的情况不同对待;不同情况却同样对待,谓之不公正。在消防行政处罚中,公正原则要求设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与
    2023-05-04
    125人看过
  • 合同违法行政处罚裁量基准的原则有哪些
    合同违法行政处罚裁量基准的原则是:1、自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。2、自由裁量权的行使,要仅为正当目的。3、自由裁量权的行使,要合乎法的目的。一、劳动仲裁和劳动监察的区别是什么1、劳动仲裁是裁判机关,行使的是裁量权,劳动监察是劳动保障行政部门,行使的是行政权,是对劳动关系的介入。2、劳动仲裁在劳动者的合法权益受到侵害时给与保护。劳动监察具有预防预防劳资纠纷发生的功能。3、劳动仲裁需要一定的时间进行审查裁判,劳动监察是快捷且成本较小的解决劳资纠纷的重要途径。4、劳动监察是以国家的名义对劳动法的遵守和实施所进行的全面和统一的监督,而劳动仲裁仅仅是受理劳动纠纷。在劳动监察和劳动争议处理机制这两种不同的法律救济机制之间,劳动者可以做出选择。二、判缓刑是看法官还是院长主要看案件,也会法官的认识有很大关系,这就是法官的自由裁量权。对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条
    2023-03-07
    399人看过
  • 行政处罚的基本原则及适用范围
    行政处罚,是指行政机关或者其他行政主体依法对违反行政法但尚未构成犯罪的行政相对人实施的制裁。行政处罚的基本原则1.处罚法定原则2公正、公开的原则3.处罚与教育相结合的原则4.受到行政处罚者的权利救济原则5.行政处罚不能取代其他法律责任的原则行政处罚的类别包括哪些1、行为罚行为罚又称能力罚,是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的制裁形式。它是仅次于人身罚的一种较为严厉的行政处罚措施。(1)责令停产、停业。这是行政主体对从事生产经营者所实施的违法行为而给予的行政处罚措施。它直接剥夺生产经营者进行生产经营活动的权利。只适用于违法行为严重的行政相对方。(2)暂扣或者吊销许可证和营业执照。这是指行政主体依法收回或暂时扣留违法者已经获得的从事某种活动的权利或资格的证书。目的在于取消或暂时中止被处罚人的一定资格、剥夺或限制某种特许的权利。2、财产罚财产罚是指行政主体依法对违法行为人给予的剥夺财
    2023-07-05
    196人看过
  • 行政处罚定义和原则的基本内容
    行政处罚的定义和原则的内容:行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的行政相对人予以惩戒的行为;而行政处罚的原则则包括合法的原则;公正、公开的原则;过罚相当的原则;以及处罚与教育相结合的原则等。一、派出所行政处罚会不会通知单位不会。行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。户籍地派出所收到了行政处罚决定(轻微违法的处罚决定)书后,会不会通知单位,属于派出所的工作职权范围,没有强制硬的规定。如果当地派出所虑及影响,可以作为内控与掌握,不与通报。二、盗窃拘留五天属于什么处罚盗窃拘留五天属于行政处罚。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与
    2023-03-23
    205人看过
换一批
#行政处罚法
北京
律师推荐
    展开

    行政处罚自由裁量是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内能够有选择余地的处置。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。... 更多>

    • 什么是行政处罚自由裁量权?如何理解行政处罚自由裁量权?如何理解
      北京在线咨询 2022-03-04
      行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,有法律、法规授予的职权。根据现行行政法律、法规的规定,可将自由裁量权归纳为以下几种:1、在行政处罚幅度内的自由裁量权:即行政机关在对行政管理相对人作出行政处罚时,可在法定的处罚幅度内自由选择。它包括在同一处罚种类幅度的自由选择和不同处罚种类的自由选择。例如,《治
    • 行政处罚的要求是什么,行政处罚的基本原则是什么
      香港在线咨询 2022-07-21
      依据《行政处罚法》第五章、第一节、简易程序: 第三十三条违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七、第四十八条的规定履行行政处罚决定。 由此可见,行政机关实施行政处罚适用简易程序的基本条件有三点: 1、违法事实确凿; 2、有法定依据; 3、对公民处以50元以下,对法人或
    • 行政处罚的基本原则是什么?行政处罚应该遵循哪些原则
      江苏在线咨询 2024-09-04
      想知道行政处罚的基本原则是什么,就要知道以下几点(1)处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。 (2)公正公开的原则。行政处罚法第四条规定,行政处罚遵循公正、公开的原则。 (3)处罚与教育相结合的原则。行政处罚法第五条规定,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和实行行政处罚必须以事实为依据,与
    • 那个行政处罚裁量基谁原则的事
      台湾在线咨询 2022-06-29
      从权力的本身属性来看,任何一项权力都是有腐蚀性和侵犯性,总是趋于滥用由于自由裁量权的灵活性又决定了它的更易于被滥用自由裁量权的滥用构成的违法往往是隐蔽的,不易为人们所识破在现实生活中相应法律法规对行政自由裁量权的约束较少,给自由裁量权的被滥用留下了隐患在实际执法中,由于地域不同、个人素质和价值取向不同,导致对法律法规的理解不同,从而也会产生自由裁量权的被滥用故此,正确地行使自由裁量权须遵循以下原则
    • 执行合同违法行政处罚裁量基准的原则
      北京在线咨询 2022-11-04
      合同违法行政处罚裁量基准的原则是: 1、自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。 2、自由裁量权的行使,要仅为正当目的。 3、自由裁量权的行使,要合乎法的目的。