1996年10月7日国税发［1996］178号

北京市国家税务局：

今年1月，国家税务总局组织检查组对北京地区1994年以来的出口货物退税

情况进行了检查，检查中发现一些外贸企业利用虚假退税凭证申报退税，给国家利益

造成了极大损失。特别是中国电子进出口总公司、中国商业对外经济技术合作公司、

中国安华发展总公司、中国家用电器进出口公司、中国南光进出口总公司等5户企业

发生的骗税业务，涉及金额特别巨大，手段特别恶劣，情节特别严重。中国电子进出

口总公司用比实际出口数量、金额虚增10倍的出口货物报关单申报退税，骗取出口

退税款840万元；中国商业对外经济技术合作公司1994年发生的骗税业务涉及

税款占其应退税款的87％，给国家造成直接经济损失2195万元，中国安华发展

总公司利用虚开的增值税专用发票，甚至利用被不法分子骗后虚构企业名称、纳税人

登记号、货物名称、金额、税额等内容的增值税专用发票申报退税，给国家造成直接

经济损失224万元；中国家用电器进出口公司无视国家三令五申在出口交易中严禁

从事“四自、三不见”业务的有关规定，给国家造成接经济损失132万元；中国南

光进出口总公司系“4．20”涉企业，从事“四自、三不见”出口业务给国家造成

直接经济损失101万元。

为贯彻落实《国务院关于坚决打击骗取出口退税严厉惩治金融和财税领域违法乱

纪行为的决定》（国发［1994］4号）精神，严厉打击骗取出口退税的违法犯罪

活动，严肃税收法纪，根据《关于出口企业以“四自、三不见”方式成交出口的产品

不予退税的通知》（国税发［1992］156号）、《出口货物退（免）税管理办

法》（国税发［1994］031号）等有关文件规定，经研究决定，除立即退缴已

退税款外，给予上述5户企业停止出口退税权一年的处罚。并已建议外经贸部撤销其

出口经营权。现将有关事项通知如下：

一、对上述5户企业发生骗税业务涉及的已退税款，限期于1996年11月1

5日前追缴入库，逾期不缴者，依照《中华人民共和国税收征收管理法》第二十七条

的规定强制执行。

二、自1996年10月1日起至1997年9月30止（以报关离境日期为

准），停止上述5户企业出口退税权一年。在此期限内，上述5户企业出口代理出口、

委托出口的货物，一律不予退税。停止退税权期满后，国家税务总局要对这5户企业

进行检查，检查后视情况决定是否恢复其出口退税权。

特此通知，请遵照执行。

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