准生证就是生孩子必备的证件；

计划生育服务证一般是指“准生证”

1、依法生育第一个孩子的，若男女双方户籍为本地则不需办理准生证或相关证明（若户籍不在本地，需咨询户籍所在地计生部门）

2、依法生育二孩的，不用办理《批准再生育一个孩子》生育证（即二孩准生证），只需到社区进行生育登记，开具《生育服务证明》（就是一证明）

变化：2016年1月1日起，国家全面放开二孩政策，卫计委对生育一孩二孩的家庭，启动了生育登记制度，不再发放《独生子女证》、《批准再生育一个孩子》生育证，只开具《生育服务证明》。

注：生育三孩及以上的仍需办理《批准再生育一个孩子》生育证。

提交材料：

本地户籍：

1、身份证；

2、户口簿；

3、结婚证

异地户籍：

1、身份证；

2、户口簿；

3、结婚证；

4、居住证

5、流动人口生育证

办理地点：

户籍所在地乡（镇）街道计生办

准生证的最新政策

针对广为诟病的“准生证”难办的现象，国家人口计生委今天上午下发通知，要求各地简化办证程序，解决群众办证难问题。根据通知要求，办理第一个子女生育服务证（登记）、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等，符合办理条件且材料齐全的，要即时办理。此外，流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡（镇）、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制。

首个子女生育服务证应即时办理

从国家人口计生委获悉，各地要加大主动公开力度，将与群众密切相关的计划生育证件的办理依据、条件、程序、时限、需要提交的全部证明材料的目录、申请表式样、是否收费、服务承诺等信息在网站、办事场所等进行公开，使群众了解服务内容和流程。

国家人口计生委要求，各地要进一步精简群众办理计划生育相关证件时所需材料。对材料不齐全的，要一次性书面告知当事人需补齐的全部材料。对于办理第一个子女生育服务证（登记）、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等，符合办理条件且材料齐全的，要即时办理。

国家人口计生委要求，户籍所在地在为群众办理再生育服务证时，要简化程序、方便群众。申请人无法亲自办理计划生育相关证件的，可以委托他人代办。对有特殊困难的群众，要主动上门办理。在办理相关证件过程中，要注意保护当事人的隐私。

流动夫妻可在现居住地办生育证

流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡（镇）、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制。户籍所在地要落实源头管理责任，为流出人口办理婚育证明或出具婚育情况证明材料。

对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，受理地可依据当事人的承诺，为其办理生育服务证（登记）。

国家人口计生委要求，户籍所在地和现居住地要加强协调沟通，履行信息核查责任，不得相互推诿。要切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群的办证难问题。