农村土地流转新政策:对土地所有者的影响与好处
来源:法律编辑整理 时间: 2023-07-18 17:56:18 418 人看过

(1)明确土地归属权。

(2)农业补贴给真正种地的人。很多人出门打工后就会把土地承包给别人,自己拿着补助,现在政策不同了,以后谁种地,这补贴就给谁。

(3)闲置或多余荒芜的宅基地将会被回收。宅基地或者宅基地上的房屋闲置时间超过两年及以上,依照规定,宅基地是会被农村集体经济组织收回的,用以分配给其他农户。这样资源得以充分利用,也很好的缓解人多地少的矛盾。

(4)维护农民的土地权益。没有土地确权之前,村里要修渠道或者修路,土地都是被强行征用,很多农民成了受害者,土地确权后,政府征地,要先跟农民进行商量并给予征地补偿,才能进行征地,农民的土地权益有了保障。

(5)土地流转收取租金。随着农村土地产权的落实,继而将带来农村土地流转的发展,有了新版证书是农民合法占据该土地的唯一证据,可以通过流转土地获得租金。

(6)贷款更加方便。如果平时需要资金进行周转的时候,可以用宅基地使用权证书去银行进行抵押。

农村土地流转的方式

1、土地出租

在市场利益驱动和政府引导下,农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由双方自行约定,承租方获得一定期限的土地经营权,出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。其中,有大户承租型、公司租赁型、反租倒包型等。

2、土地互换

互换土地,是农村集体经济组织内部的农户,为方便耕种和各自的需要,对各自土地的承包经营权进行的简单交换,是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路。

30年前,中国农村实行土地联产承包责任制,农民分到了土地。但由于土地肥瘦不一,大块的土地被分割成条条块块。

划分土地时留下的种种弊病,严重制约着生产力的发展和产量的提高。如何让土地集中连片,实现规模化、集约化经营,于是互换这种最为原始的交易方式,进入农民视野。

3、宅基住房

宅基地换住房,承包地换社保。

以重庆为例,国家批准为统筹城乡综合配套改革试验区后,在土地改革领域率先进行大胆探索,创造了土地流转的九龙坡模式即宅基地换住房、承包地换社保。也就是说,农民放弃农村宅基地,宅基地被置换为城市发展用地,农民在城里获得一套住房。农民放弃农村土地承包经营权,享受城市社保,建立城乡统一的公共服务体制。

4、土地入股

入股,也叫“股田制”或股份合作经营,是指在坚持承包户自愿的基础上,将承包土地经营权作价入股,建立股份公司。在土地入股过程中,实行农村土地经营的双向选择(农民将土地入股给公司后,既可继续参与土地经营,也可不参与土地经营),农民凭借土地承包权可拥有公司股份,并可按股分红。

该形式的优点在于产权清晰、利益直接,以价值形态形式把农户的土地承包经营权长期确定下来,农民既是公司经营的参与者,也是利益的所有者,是当前农村土地流转机制的新突破。

5、股份合作

即“股份+合作”。

中国山东省宁阳县探索土地承包经营权流转新机制,建立起“股份+合作”的土地流转分配方式。这种模式是,农户以土地经营权为股份共同组建合作社。

村里按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则,引导农户以土地承包经营权入股。合作社按照民主原则对土地统一管理,不再由农民分散经营。合作社挂靠龙头企业进行生产经营。合作社实行按土地保底和按效益分红的方式,年度分配时,首先支付社员土地保底收益每股(亩)700元,留足公积公益金、风险金,然后再按股进行二次分红。

《农村土地流转的方式及相关法律规定》第六条,承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。

第七条,农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。

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