民法典规定，房屋定金一般是由卖方收取的，但如果卖方与房屋中介有约定的，可以由房屋中介代为收取定金。

《中华人民共和国民法典》第五百八十六条【定金担保】当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。

定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。

第五百八十七条【定金罚则】债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。

一、商品房开发商不肯退还定金怎么办

首先，从当前的规定看，买受人交付定金后，跟商品房开发商就买卖合同主要条款不能达成一致，买受人不买房了，合同未订立的，开发商就要退还定金给买受人。

其次，商品房开发商不肯退还定金的，买受人可以去法院提起诉讼进行处理。

具体而言，去法院起诉时按照以下步骤进行：

1、先准备起诉状。写明要求商品房开发商及时退还定金的诉求，同时要准备相应的证据。具体而言，可以收集整理以下的证据材料：

录音或录像。即双方就商品房买卖合同的谈判情况，足以说明双方是因为买卖合同主要条款不能协商一致，不是因为买受人主观原因反悔买房。

提供证人。若是有其他人员一起参与谈判，那么可以邀请其作证。

其他。比如当初谈判时找了专业律师，可以拿出《聘用律师合同》及律师事务所的开具发票等。

2、去法院提交诉状。具体而言，可以去商品房开发商住所地或者合同履行地人民法院起诉。

3、起诉被受理立案。拿到立案受理书后，起诉人按其规定，等待开庭。

4、准时出庭应诉。按规定，起诉人到了开庭时间，无正当理由拒绝出庭的，可能会被撤诉处理。

二、收取定金是否可以证明合同成立

不一定。

合同成立的要件：

要有两个以上合同当事人；

当事人意思表示一致。定金合同除需具备一般合同的成立要件外，定金的成立须由当事人订立书面合同。

一般合同的生效要件：

1、当事人具有相应的民事行为能力；

2、意识表示真实；

3、合同内容合法。

定金合同的生效除具备一般合同的生效要件外还需具备以下特殊要件：

定金合同以主合同的有效为前提。主合同无效或被撤销时，定金合同不能生效，已交付定金的一方有权要求返还定金；

定金合同为实践性合同，以定金的交付为要件；

定金的数额应少于合同应给付的款项，其具体数额由当事人约定，但不能超过主合同标的额的20％。

定金合同生效后，发生如下法律效力：

定金是主合同成立的证据，交付定金的书面证明可以证实主合同的存在。

定金合同生效后任何一方不得擅自变更或解除合同，除非使双方协商一致并达成书面协议。

定金于合同履行后，应当抵作价款或者收回。

当事人不履行合同时须承受定金罚则，既交付定金一方违反合同所付定金不予返还，收受定金的一方违反合同应双倍返还定金。