本文探讨了公务员投诉和上诉的区别。投诉主要针对侵犯合法权益的机关及其领导人，范围涉及人事关系，而起诉则涉及对机关及其领导人的起诉内容没有限制。上诉的目的是维护合法权益，对象和范围与投诉相同，但具有相对完善的法定审查、上诉和再上诉程序，有层次限制。公务员只能按层次逐级上诉，而起诉不受层次限制。

1.目的差异。上诉的主要目的是维护其合法权益，包括公务员合法权益以及上级机关或其他专门机关依法处罚侵犯其合法权益的机关及其领导人。

2.对象差异。投诉的对象主要是侵犯其合法权益的机关及其领导人，而并非特定的上级机关或其他专门机关。投诉对象是人事处理机关的决定，投诉对象是侵犯公务员合法权益的机关及其领导人；

3、范围不同。法律明确规定，上诉范围主要涉及人事关系，但对机关及其领导人的起诉内容没有限制。只要公务员认为该行为侵犯了其合法权益，就可以起诉任何机关及其领导人的违法违纪行为；

4、程序不同。上诉有相对完善的法定审查、上诉和再上诉程序。有层次限制。公务员只能按层次逐级上诉，而起诉不受层次限制。

范围不同

范围不同的法律分析可以分为两种情况。第一种是法律适用的范围不同，例如国内法与国际法、成文法与非成文法等。第二种是法律适用的效力不同，例如一般法与特别法、一般法与判例法等。这些不同范围的法律分析在实际应用中具有重要的意义，需要根据具体情况来进行分析和处理。

这段话总结了法律中关于上诉、投诉、人事处理等规定中的差异。上诉的主要目的是维护合法权益,对象主要是侵犯其合法权益的机关及其领导人;投诉的对象主要是侵犯公务员合法权益的机关及其领导人,而并非特定的上级机关或其他专门机关;上诉范围主要涉及人事关系,但对机关及其领导人的起诉内容没有限制;起诉不受层次限制,但公务员只能按层次逐级上诉。这些不同范围的法律分析在实际应用中具有重要意义,需要根据具体情况来进行分析和处理。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。

当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以按照规定向人民法院申请缓交、减交或者免交。

收取诉讼费用的办法另行制定。