发文单位：湖南省人大常委会

发布日期：1997-6-4

执行日期：1990-1-1

第一条为维护社会秩序，保障公私财物不受侵犯，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关法规，结合我市情况，制定本规定。

第二条本规定所称扒窃是指在公共交通工具上或车站、码头、商场、集贸市场、影剧院等公共场所秘密窃取他人随身携带财物的行为。

第三条惩治扒窃坚持公安机关主管与社会防治，教育与处罚相结合的原则。

第四条公安机关在惩治扒窃方面的职责是：

(一)侦查、处理扒窃案件;

(二)组织社会力量开展反扒窃斗争;

(三)督促有关单位落实防范措施。

第五条公共交通工具和公共场所的管理机构应制定并落实反扒防扒措施，各地治安组织应加强所辖区域的联防。

公共交通工具和公共场所的工作人员负有防范扒窃的责任，应主动协助失主和执勤人员抓获、扭送现场作案的扒窃人员。

第六条对有扒窃行为的人，公安机关应通知其所在单位、居民委员会或村民委员会。其所在单位、居民委员会或村民委员会应做好帮教工作。

第七条公民对正在扒窃作案或者作案后正在逃离现场的扒窃人员可以立即扭送公安机关。

失主和知情人都有作证的义务。

第八条扒窃少量公私财物的，依法处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款。

第九条有下列行为之一，尚不够追究刑事责任的，依法送劳动教养：

(一)因扒窃受过治安处罚三次以上又进行扒窃的;

(二)解除劳教后三年内或受过刑事处罚后又进行扒窃的;

(三)其他累教不改的。

第十条因扒窃构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条携带凶器扒窃、惯扒、结伙扒窃、教唆未成年人扒窃的，应依法从重处罚。

第十二条扒窃情节特别轻微、主动承认错误的，由公安机关责令具结悔过，可以免予处罚。

扒窃作案后，投案自首、主动交待扒窃事实、检举揭发他人的，可以从轻、减轻或免予处罚。

第十三条不满十四岁有扒窃行为的人，由公安机关予以训诫，并责令其监护人严加管教。

第十四条对举报、抓获、扭送扒窃人员有功和防范、帮教工作成绩显著的单位或个人，应给予表扬和奖励。

第十五条在反扒防扒斗争中负伤、致残、牺牲，是职工的，由所在单位比照因工待遇办理;不是职工的，由所在地人民政府分别给予医疗、生活补助或者抚恤。

第十六条执法人员查处扒窃案件，应当严格遵守法纪，秉公执法。对徇私枉法的，应依法从严处理。

第十七条本规定自1990年1月1日起施行。

附：

长沙市人民代表大会常务委员会关于修改《长沙市惩治扒窃的规定》的决定

(1997年4月30日湖南省长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过提请湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准)

长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议审议了长沙市人民政府关于《长沙市惩治扒窃的规定修正案(草案)》的议案，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《长沙市惩治扒窃的规定》作如下修改：

一、第九条修改为：有下列行为之一，尚不够追究刑事责任的，依法送劳动教养：

(一)因扒窃受过治安处罚三次以上又进行扒窃的;

(二)解除劳教后三年内或受过刑事处罚后又进行扒窃的;

(三)其他累教不改的。

二、删去第十一条。

三、第十四条修改为：不满十四岁有扒窃行为的人，由公安机关予以训诫，并责令监护人严加管教。

本决定经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布施行。

《长沙市惩治扒窃的规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。

湖南省人大常委会