不能，严禁公职人员违规参与下列人员的借贷活动：

（一）监督、管理、服务对象；

（二）下属或者有隶属、制约关系的人员；

（三）有一定工作联系的人员；

（四）个体工商户、私营企业主、项目承包人、企业投资人或者实际控制人等从事经济活动的人员；

（五）居中斡旋、提供帮助或者以合作合伙名义进行借贷的人员；

（六）其他在借贷活动中可能影响公正执行公务的人员。

一、建筑企业的内部承包行为如何认定

(1)合同的发包人为建筑施工企业，承包人为建筑施工企业下属分支机构或在册的项目经理等本企业职工，两者之间存在管理与被管理的行政隶属关系的；

(2)发包给个人的，发、承包人之间有合法的劳动关系以及社会保险关系的；

(3)承包人使用建筑施工企业的建筑资质、商标及企业名称等是履行职责行为，在建筑施工企业的管理和监督下进行项目施工，承包人根据承包合同约定向建筑施工企业交纳承包合同保证金的；

(4)施工现场的项目经理或其他现场管理人员接受建筑施工企业的任免，调动和聘用的：

(5)承包人组织项目施工所需的人、财、物及资金，由建筑施工企业予以协调支持的；

(6)承包人在建筑施工企业统一管理和监督下独立核算、自负盈亏，承包人与建筑施工企业按照承包合同约定对经营利润进行分配的。

二、股份有限责任公司

(1)设立股份有限公司，应当有2人以上为发起人，其中须有过半数的发起人在中国境内有住所。国有企业改建为股份有限公司的，发起人可以少于5人，但应当采取募集设立方式；

(2)股份有限公司发起人，必须按照法律规定认购其应认购的股份，并承担公司筹办事务；

(3)股份有限公司的设立，必须经过国务院授权的部门或者省级人民政府批准；

(4)股份有限公司的注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额；

(5)股份有限公司注册资本有最低限额的，由法律、行政法规另行规定。

个体工商户对注册资金实行申报制，没有最低限额基本要求

(1)有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员，可以申请从事个体工商业经营；

(2)申请人必须具备与经营项目相应的资金、经营场地、经营能力及业务技术。

私营独资企业对注册资金实行申报制，没有最低限额基本要求

(1)投资人为一个自然人；

(2)有合法的企业名称；

(3)有投资人申报的出资；

(4)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；

(5)有必要的从业人员。

私营合伙企业对注册资金实行申报制，没有最低限额基本要求

(1)有二个以上合伙人，并且都是依法承担无限责任者；

(2)有书面合伙协议；

(3)有各合伙人实际缴付的出资；

(4)有合伙企业的名称；

(5)有经营场所和从事合伙经营的必要条件；

(6)合伙人应当为具有完全民事行为能力的人；

(7)法律、行政法规禁止从事营利性活动的人，不得成为合伙企业的合伙人。