1、审查申请人提交的申请文件是否符合专利法及其实施细则的规定，发现存在可以补正的缺陷时，通知申请人以补正的方式消除缺陷，使其符合公布的条件；发现存在不可克服的缺陷时，作出审查意见书，指明缺陷的性质，并通过驳回的方式尽早结束审批程序。

2、审查申请人在提出专利申请的同时或者随后提交的与专利申请有关的其他文件是否符合专利法及其实施细则的规定，发现文件存在缺陷时，根据缺陷的性质，通知申请人以补正的方式消除缺陷，或者直接作出视为未提交的决定。

3、审查申请人提交的与专利申请有关的其他文件是否是在专利法及其实施细则规定的期限内或者专利局指定的期限内提交；逾期未提交或逾期提交的，根据情况作出视为撤回或者视为未提交的决定。

4、审查申请人缴纳的有关费用的金额和期限是否符合专利法及其实施细则的规定，费用未缴纳或者未缴足或者逾期缴纳的，根据情况作出视为撤回或者视为未提出的决定。

发明专利初步审查的范围是什么？

依《专利法》之规定，发明专利初步审查的范围内容有：

申请人的申请文件是否完备，撰写是否符合《专利法》及其《实施细则》的规定；

申请人的身份是否合法，各种证明文件是否齐全。申请人是外国人的，是否依法委托代理；

申请专利的发明创造是否属于违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益及属于不授予专利权的对象；

申请人是否缴纳了申请费等。

依《专利法》之规定，专利局对实用新型专利和外观设计专利初步审查的主要内容有：

申请文件的撰写是否符合要求；

对文件的修改是否超越了法定限制；

申请人的资格是否合法，外国申请人是否委托了法定的代理机构办理专利申请；

实用新型或外观设计是否违反法律、社会公德或妨害公共利益，是否属于不给予专利保护的发明创造；

申请是否符合单一性要求；

有无重复授权的可能；

是否为两个相同实用新型或外观设计专利申请的后申请人等。

由以上可见，对实用新型和外观设计的初步审查既有格式审查，也包含了部分必要的实质性审查。

专利初步审查也称为“形式审查”或“格式审查”，是国务院专利行政部门对发明、实用新型和外观设计专利申请是否具备形式条件进行的审查。初步审查的主要目的，是查明申请专利的发明是否符合关于形式要求的规定，为以后的公开和实质审查做准备；查明申请专利的实用新型和外观设计是否符合《专利法》关于授予专利权的规定，对符合授权条件的实用新型和外观设计依法授予专利权。

《中华人民共和国专利法》第三条国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统一受理和审查专利申请，依法授予专利权。

省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。