老年人的社会保障问题主要体现在如下方面：
首先，国家建立养老保险制度，保障老年人的基本生活。老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必许按时足额支付养老金，不得无辜拖欠和挪用。根据经济的发展、人民生活的提高和职工工资增长的情况，国家不断增加老年人的养老金。如果老年人生活在农村，那么，农村的集体组织除根据情况建立养老保险制度外，有条件的还可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。如果农村的老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者赡养人和扶养人没有赡养能力或扶养能力，农村的集体组织就应当负担这些老年人的五保供养，即：保吃、保住、保穿、保医和保葬。假如是城镇里的老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者赡养人和扶养人没有赡养能力或扶养能力，那么，这些老年人就应由当地的政府给予救济。
其次，国家建立多种形式的医疗保障制度，保障老年人的基本医疗需要。如果老年人患病，除医疗部门依法应给予照顾外，本人和赡养人确实无力支付医疗费的，当地人民政府根据情况给予适当帮助，并可以提倡社会救助。医疗机构应当为老年人医疗提供方便，对70岁以上的老人就医应予优先。有条件的地方，可以为老年人设立家庭病床，开展巡回医疗服务。国家采取措施加强老年医学的研究和人才的培养，提高老年病的预防、治疗和科研水平。
第三，保护和优待老年人的居住条件。老年人的所在单位分配、调整或者出售住宅，应当根据实际情况和有关标准照顾老年人的需要。新建或改造城镇公共设施、居民区和住房，应当考虑老年人的需要，建设适合老年人生活和活动的配套设施。国家鼓励、扶持社会组织或者个人兴办老人福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施。
第四，在科教和文体建设方面保障老年人的权益。老年人有继续受教育的权利，国家发展老年教育，鼓励社会办好各类老年学校。各级人民政府对老年教育应当加强领导，统一规划，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。广播、电影、电视、报刊等应当反映老年人的生活，开展维护老年人合法权益的宣传，为老年人服务。同时，要发展社区服务，逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理和康复等服务设施和网点。
最后，在其他方面也应保障老年人的需要和利益。各级政府应当引导企业开发、生产、经营老年生活用品，以便适合老年人的需要。