产业结构调整，是指将国有独资企业、国有独资公司、国有控股企业改制为公司制企业、股份合作制企业、中外合资经营企业，国有资本和无国有资本，企业改制的目标是按照现代企业制度的要求，将单一投资者的企业改制为有限责任公司或者多投资者的股份有限公司，独立经营，自负盈亏，并为实现改制后企业管理的规范化，依据《公司法》等相关法律法规，建立科学合理的公司治理结构和内部管理制度。1993年，我国颁布了《公司法》，明确了现代企业制度的基本形式，对企业改制的目标作了一般性规定。公司法规定了公司的两种主要形式，第一种是有限责任公司，第二种是有限责任公司。有限责任公司和股份有限公司都属于我国现代企业制度的法律形式，也是改制后大多数国有企业的存在形式。但具体而言，有限责任公司与股份有限公司仍有很大的区别：第一，有限责任公司的股份不等分，股份有限公司的股份等分；第二，有限责任公司有2至50名股东；股份有限公司的发起人在五人以上，股东不设上限；第三，有限责任公司的注册资本不得少于10万元。股份有限公司不设上限，注册资本在1000万元以上；第四，两者在公司治理结构上存在明显差异。有限公司的公司治理结构相对简单，特别是对于规模较小的有限公司，只能设立一名监事，不能设立董事会；股份有限公司的公司治理结构更加复杂严谨，公司章程更加完善。如果是上市公司，其公司治理结构会更加严格

从两者的区别可以看出，股份有限公司更具有现代企业的特征，特别是上市公司产权关系非常清晰，公司章程非常完善，对股东大会和董事会的权利和义务以及召集和表决程序作了非常明确的规定。详细规定了监事会和职工代表的权利义务。明确了总经理、董事会秘书、财务负责人和其他高级管理人员的职责。公司处于透明状态，便于管理和规范运作。年度中期报告和年度报告使公司的资产和利润一目了然。但是，对于准备改制的国有企业来说，没有必要选择有限责任公司的形式。中小公司可以采用有限责任公司的形式，因为有限责任公司具有更大的灵活性和明确的管理水平，适合中小公司的经营需要

另外，国有企业的改革也可以采取股份合作制的形式，国有产权转让、引进外资或民营资本兼并重组在企业重组过程中，根据不同的运作模式可分为以下主要重组类型：（1）吸收增值型。即对原企业的国有净资产实行作价投资，通过吸收外资、民间资本和其他企业资本，增加企业资本总额，降低国有资本比重