作者:许典安2010-5-2415:21:58来源:竹溪审计局
审计信息是审计机关及其审计人员撰写,用于反映审计工作动态,探讨审计理论研究方向和成果,审计人员审计经验交流等内容的文字载体。
审计信息作为审计系统宣传审计工作,报道审计重点,展示审计形象,扩大审计影响,促进审计理论研究,推动审计工作科学化发展的有效载体和形式,在审计工作中的作用日益明显,也逐渐引起了各级审计机关领导的高度重视,各级审计机关相应制订了审计机关信息撰写、考核、报送、管理等办法,加大了审计信息奖罚力度,充分激发了广大审计人员参与审计信息撰写和报道的积极性,对于促进和推动审计信息宣传,扩大审计影响起到了十分重要的作用。
当前各地审计机关审计信息宣传氛围不断浓厚,审计人员信息写作积极性不断提高,审计信息报道的量和质有了较大的提高,同时也暴露出审计机关及审计人员在信息宣传中存在的一此些误区和问题。本文就如何规范审计信息宣传,提高审计信息宣传质量,促进审计信息宣传规范化发展,提出一点个人看法。
一、当前审计信息宣传存在的问题
一、为了信息而写信息。审计信息就内容可分为审计业务类信息和综合类。业务类是指直接反映审计业务工作的各种信息如工作动态、专题调研等。非业务类信息是指反映审计业务之外的信息,如反映机关党的建设、廉政建设、精神文明建设、行风建设、计划生育、环境基础建设、档案管理等方面的信息。撰写专业业务类信息应在具有专业基础理论和实践基础上,但部分审计人员为信息宣传而写信息,采取抄袭他人作品、道听途说获取的信息或一知半解的情况下撰写专业类审计信息,难免信息内容失真或观点错误,这样的信息一经采用就会给阅读者或学习者提供错误的专业内容,也可能诱发更多不真实的审计信息诞生。对审计信息工作产生大量负面效应,不利于审计信息工作规范化发展,也不利于推动和促进审计工作。
二、信息宣传内容脱离实际,假、大、空现象不同程度存在。审计工作的特殊性要求审计信息最重要的就是要保证审计信息内容建立在在真实性基础上,尽量少用或不用文学性修饰,但实际操作中有的将其它作者的作品标题或内容稍微改动即变成自己的产品,有的信息内容过于夸大其词,本与审计工作无关或关联程度不大的写成审计机关的成果,有的信息大量抄袭理论文章内容,缺乏实际操作性,对审计工作没有实际指导或借鉴意义。
三、审计信息时效性、针对性不强。审计信息时效性是审计信息的一个重要特征,部分审计人员为完成单位下达的信息考核数量,不讲求信息的时效和质量,不及时围绕地方党委政府及上级审计机关工作中心撰写审计信息,有的审计信息已失去信息价值,内容已经过时,更有甚者将多年以前已采用的审计信息重复上报,有的将其它地区审计机关的审计信息稍做加工变成自己撰写的审计信息上报等。
四、审计信息质量有待提高。有的审计信息有较好的审计成果没有开发出有价值的审计信息,存在有肉没骨头的现象;有的光有空洞的审计理论知识,却没有审计具体的工作作法、经验及审计事实和成果支持,存在有骨头没有肉的问题。
及时反映审计工作动态,揭露审计工作中发现的普遍性、突出性问题,分析原因,提出有针对性建设性意见和建议,为各级领导决策服务,从而促进审计成果转化为领导决策依据,是审计机关工作的重要组成部分,是审计机关充分发挥审计“免疫”功能作用,服务经济发展的重要途径,对扩大审计影响,提升审计服务水平、推动审计工作向更高层次发展具有重要意义。而审计信息作为反映审计动态促进审计成果转化和利用的有效载体和手段,规范审计信息宣传,提高审计信息质量意义显得尤为重要。
规范审计信息写作与宣传,提高审计信息质量笔者认为可以从以下几个方面加以考虑:
一是要加强审计信息撰写人员的道德意识、责任意识。倡导审计机关及其审计人员讲真话,做实事,求实效不说空话的氛围,督促审计人员真实准确反映审计机关动态、如实报道审计工作,杜绝假、大、空类审计信息;
二是各级审计机关要严把信息质量关。对审计人员撰写的审计信息,从格式、内容等方面加强审查,确保审计信息内容真实、可靠,除综合类审计信息外,审计人员应结合本职工作及所涉及的审计行业撰写相关信息,尽量少写与本专业无关的审计信息或理论文章,确有好的其它行业类审计信息思路应与相关专业人员共同完成信息撰写工作。
三是加大审计信息基本知识培训,提高审计人员写作水平。审计信息撰写是对一个审计人员综合知识的考核和体验。要结合审计人员具体特点,采取有针对性的培训和教育。如有审计实践经验缺乏理论知识的要加大理论知识培训,有计划适时安排组织开展国家大政方针、时事政治、经济知识、财经法纪、新闻写作等知识培训;有理论知识缺乏实践的要有意识安排参加专业审计工作,充实实践经验;针对不同审计人员各自特长,有意识安排具备理论知识和实践经验的审计人员业务对接,加强互补,各取所长。
四是细化审计信息考核标准。信息考核作为推动审计信息宣传工作的一个重要手段,如何实现既充分发挥审计人员写作的积极性,又保证审计信息质量,还有许多工作值得各级领导研究。如结合内部机构性质,科学、合理制订内设机构及人员信息报道指标,采取一年一考评,凡以前年度已采用的稿件不纳入下一年度考核范围,同一年信息内容与已采用的信息相近或类似的稿件不参与考核,审计信息内容严重失真的将追究相关人员的责任等。
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