《民事诉讼法》第一百条适用条件和程序

人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。

依据《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》

105、债务人的财产不能满足保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。

保全债务人到期债权的条件

1、债务人的财产不能满足保全请求。这里有两层含义：一是债务人所实际占有和支配的货币和物资，客观上不能满足或不足以满足保全请求；二是债务人虽然有固定资产和其他流动资产，这些资产虽能查封，但变卖时可能无人愿买或者为了使债务人能维持正常生活或生产必需，又不宜拍卖或变卖其固定资产和其他流动资产的，均可理解为不能满足保全请求。

2、债务人对第三人享有到期债权，且没有对待给付义务。所谓债务人对第三人享有到期债权，是指债务人必须对第三人享有债权，而且其债权是已到清偿期。对于尚未到期的债权，因处于不确定状态，若此时便进行债权保全，依据不足，对债务人也显示公平。所谓对待给付义务，是指双方当事人互相有给付义务，在这种情况下，他们的债权债务关系不确定，不宜对债务人债权采取保全措施。

3、债务人对第三人的债权必须真实、合法。如债务人对第三人享有的债权不真实、不合法或者全部无效，就不能得到法律的保护。

4、应由债权人提出申请。如果债权人未提出申请，人民法院则不能根据债权人的申请裁定对债务人的债权进行保全。这样，不仅能防止债务人消极地行使债权，而且能防止少数法院滥用债权保全措施，损害第三人的合法权益。

保全债务人债权应注意的几个问题

1、对第三人有保证人的，不宜直接保全保证人的财产。如果允许保全保证人的财产，就等于债权人可以请求第三债务人与保证人共同履行债务，也就剥夺了保证人的异议权，同时，保全保证人的财产还要以第三债务人不能满足保全的请求前提，这实际上已超过了债权人的请求保全的范围。

2、对第三人与他人共同享有的债权，人民法院只能对第三人依照合同约定或法律规定有权处分的部分进行保全，对约定或规定不明确，债权人又坚持要求保全的，可告之债权人行使代位权诉至法院。

3、债权保全范围限于债权人的请求，不得超过债务人的债权额。在保全中，当债务人对第三人所享有的债权额大于债权人的债权额时，超额部分不能保全；当债务人的债权额小于债权人的债权额时，人民法院只能对第三人应当承担的债权数额进行保全。