发布部门:江苏省劳动保障厅

发布文号:苏劳社信息[2007]8号

各市劳动和社会保障局：

现将《全省劳动保障网站建设工作指导意见》印发给你们，请遵照执行。

二OO七年六月二十九日

全省劳动保障网站建设工作指导意见

按照省委、省政府对政府网站建设的要求，结合全省劳动保障系统网站建设需要，就加强全省劳动保障网站建设工作提出如下指导意见：

一、建设目标和主要任务

（一）建设目标。坚持“以人为本、关注民生、服务公众”的宗旨，以服务发展、服务基层、服务群众为工作的出发点和落脚点，努力将劳动保障网站建设成为政务公开的渠道、公共服务的窗口、沟通公众的桥梁。以“江苏劳动保障网”为门户，建设一流的劳动保障政务服务网站集群。

（二）主要任务。围绕劳动保障中心工作，大力推进政务公开、不断强化公共服务、努力提高公众参与互动水平，各市劳动保障网站应在省劳动保障系统网站测评中综合测评得分达80分以上，在各市政府部门网站的测评中争先创优。

二、主要工作和措施

（一）着力打造政务公开的平台

1、围绕中心，服务大局，将网站建成推进和交流工作的综合平台。紧紧围绕劳动保障中心工作，聚焦群众关心的热点问题，全面深入报道反映劳动保障领域工作推进、重大政策出台等方面的新闻资讯，将劳动保障工作动态、重要事项及时、准确传递给社会公众。拓展网站信息的深度和广度。使社会公众全面深入地了解劳动保障的工作内容和重点，理解和掌握劳动保障政策，宣传劳动保障各项工作，保障人民群众重要事项知情权的同时掌握舆论导向主动权。

2、公开政务，解读政策，将网站建成政务信息公开的主要渠道。对照网站考核标准，严格按照国家和省的政务公开要求，完善网上信息公开目录，以公开为原则、以不公开为例外，及时在网上公开相关劳动保障政务信息。本部门的政务基本信息、政务动态信息、各类政策法规、行政许可事项、办事指南、数据与报告、与公众密切相关的重大事项，都要在规定的时限内主动通过网站这个主渠道向社会公开。加强政策法规库的动态维护，保证政策信息的全面、准确、及时，做好和12333的信息联动。

（二）强力打造公共服务的平台

1、增加网上服务项目，提供多形式的在线服务。对全局行政许可、行政审批、经办服务等办事项目进行一次全面调查和梳理，拓展网上办事项目和服务范围。按照个人、企业、社会组织等不同服务对象进行分类，提供在线查询、在线申报、在线办事、网上下载等各类在线服务，逐步实现网上受理、后台办理、网上反馈的一站式服务。江苏劳动保障网上已实现的公共服务项目、公众参与项目，各市都应当实现。

2、整合业务子网站，一个窗口对外，搭建网上公共服务平台。以经办服务为主线，对现有的业务网站进行整合和提升，将所有能够在网上提供和在其它网站上已经提供的信息资源和服务项目整合到劳动保障网一个平台上，一个窗口对外。重点建设社会保险经办服务网、公共就业招聘服务网、职业技能鉴定服务网、12333综合咨询服务网等业务子网；积极推进劳动争议仲裁、劳动保障监察、用工备案等业务在网上开展。加强网站服务与核心业务系统的有机结合，搭建统一的网上服务平台，将网站办成群众欢迎、政府满意的服务平台。

（三）加强互动交流，创新服务方式

以12333咨询服务网为咨询互动平台，开展在线咨询、网站调查、意见征集等多种形式的互动交流服务，方便服务对象咨询、提出建议和意见、参政议政，反馈咨询热点、调查结果，为决策提供参考。完善制度保障，确保公众咨询、建议意见、调查等处理与反馈的及时性。

（四）强化内容保障，推进服务联动

江苏劳动保障网是全省劳动保障系统的门户网站，各市要高度重视对江苏劳动保障网的内容保障工作，建立内容保障工作长效机制，明确专人负责，落实责任，畅通上下工作联系渠道。及时报送动态信息、调研报告和数据分析、政策解读等，保证重要内容同步发布。各市加强经办服务项目的统一规划，网站上开展的公共服务项目，应及时为江苏劳动保障网提供链接。各地网站改版或栏目、域名调整和链接变更，要提前告知江苏劳动保障网，确保信息的准确性。全省开展的在线直播、在线调查、意见征集等联动活动，各市要积极参与，同步宣传。全省的网站建设实现标准统一、资源整合、信息共享、服务协同、联动响应。

（五）规范网站管理，确保系统安全

各市要高度重视网站安全问题，规范网站管理，明确专人负责网站技术和系统安全保障。建立信息发布的审核和管理制度，确保政务信息和服务信息的报道导向性正确。利用CA等手段完善网上公共服务的安全机制，梳理现有的硬件、网络、软件平台，消除安全隐患，保障网站各项服务正常、安全地开展。

（六）加强绩效考核，提升整体水平

省厅参照省政府对政府网站的考评办法，结合劳动保障工作的特点，对全省劳动保障政府网站进行评比，重点测评政务公开、公共服务、公众参与、网站基础建设以及对江苏劳动保障网内容保障工作等五个方面。鼓励各地推出创新创优举措。省厅将通过举办网站建设专题研讨会、培训班等形式，加强全省交流，促进网站建设水平整体提升