违法，物业在任何情况下都不能对业主断水断电。《物业管理条例》第二条本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。《物业管理条例》第五十二条业主需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务企业。物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。由此可知，物业公司与业主，是雇佣与被雇佣关系，业主花钱聘来物业公司的目的是为自己服务。它没有权利对业主断水断电。

一、物业断水断电可以找哪个部门投诉

物业断水断电系属违法行为。

（一）法律没有授权。《物业管理条例》的规定，物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。

可见，物业公司只是接受委托收取水电等费用。在业主未缴水费、电费时，物业公司可以根据供水、供电等单位的授权停止对业主的水电供应。但仅限于业主未缴水电费的情况，于物业费缴纳与否无关。

（二）合同相对性原则。给业主供水供电的相对人应该是供水公司或供电公司，根据合同履行的抗辩原则，如果用水用电人不履行缴水电费的义务，则供水供电人当然享有拒绝履行供水供电的义务，即停水停电的权利。享有停水停电的权利人是供水供电人，而非物业公司。

如果物业公司用停水、停电的手段来威胁业主，业主可以去相关的自来水公司、供电公司反映情况，也可以去县级以上房地产行政主管部门投诉。对由于停水、停电直接造成的财产损失，还有权依法向人民法院起诉。

二、物业停水停电可以打110报警吗

可以打110报警，根据相应规定，物业只是负责小区管理，水电是业主依据和水、电公司签订的合同享有一定的权利的。物业公司是没有权利停水停电的。业主因未按时交纳物业服务费，是违反了与物业公司签订的物业服务合同。作为物业公司应该按照合同的约定，对违约的业主督促其交纳，或者通过法律途径加以解决。法律没有赋予物业公司可以断水断电。加之，业主供水供电是分别与自来水公司、供电公司签订供水供电协议，交纳相关费用来获取的。它和业主要交纳的物业服务费是两码事。物业公司显然这样做是错误的，而且是违法的。如果因停水停电造成损失的，业主可向法院主张自己的权利，要求物业赔偿因停水停电造成的损失。