原告和被告的区别如下：

1、性质不同，原告是指提起诉讼的人，被告是指被提起诉讼的人；

2、主体不同，原告是自己的民事权益受到侵害的，被告是侵犯原告合法权益的人；

3、权利不同，原告是主动提起诉讼而引起诉讼程序发生的人，被告是经人民法院依法传唤而应诉的人。

一、原告起诉需要满足的条件如下：

1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

2、有明确的被告；

3、有具体的诉讼请求和事实、理由；

4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖；

5、因犯罪行为遭受物质损失的公民。

二、被告人不出庭的办法如下：

1、被告不出庭可以进行缺席判决，由被告自行承担没有辩护的恶果；

2、如必须被告出庭的案件，两次合法传唤不到庭，会采取拘传措施；

3、判决后被告不还，向法院申请强制执行；

4、执行期限一般六个月内，案情复杂经批准可以延长，如果被执行人无财产可供执行，案件只有终结。

总而言之，在行政诉讼中，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，依法向人民法院提起诉讼，作出具体行政行为的行政机关和人员。原告是被告的对称，是指为保护自己的合法权益，以自己的名义向法院提起诉讼，从而导致诉讼程序发生的人。

一、被驳回的情形有哪些？

1、主体不适格，既包括原告主体不适格，也包括被告主体不适格。应当以当事人是否是所争议的民事法律关系(即本案诉讼标的)的主体，作为判断当事人适格与否的标准。在某些例外的情况下，非民事法律关系或民事权利的主体，也可以作为适格的当事人。原告必须是有诉讼权利能力且与案件存在着法律上的利害关系的公民、法人或其他组织，被告必须是侵犯原告民事权益或与原告发生民事权益争议的被请求的相对人。否则，只要有一方当事人不适格，人民法院就应依法裁定驳回起诉。

2、被告不明确。原告起诉时必须明确指出被告是谁，即被诉称侵犯原告民事权益或者与原告发生民事争议而由人民法院通知应诉的人。如果没有明确具体的被告，诉讼程序就无从进行，人民法院也无法对案件进行审理。

3、没有具体的诉讼请求、事实和理由。原告起诉时必须明确指出要求人民法院保护其民事权益的内容，对被告实体权利请求的内容，以及提出诉讼请求的事实依据和理由，这些都是起诉中的核心内容。倘若原告起诉时没有具体的诉讼请求、事实和理由，人民法院就只有驳回其起诉。

4、不属于人民法院受理民事诉讼的范围。原告提起的诉讼应当属于人民法院行使审判权的范围，否则人民法院无权对案件进行审理。例如：企业职工下岗、整体拖欠职工工资；涉及城镇企业(已经参加社会保险统筹)缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的案件；非法集资而引发的纠纷；涉及到大面积土地调整或者群体性利益的重新分配的农业承包合同纠纷、追索土地征用补偿费等不属于人民法院受理民事诉讼的范围。