非法制造发票罪既遂的，刑事责任的承担规定为：伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金。
一、什么是行为人出售非法制造的税款发票罪
行为人出售非法制造的扣税发票罪的解释如下：
1、侵犯的对象是国家发票管理秩序和税收秩序；
2、客观方面表现为伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造出口退税、抵扣税款的其他发票；
3、主体是年满十六岁具有刑事责任能力的自然人；
4、主观方面是故意的。
抵扣税款发票罪是非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，是指违反发票管理规定，非法出售增值税专用发票以外可以用于出口退税、抵扣税款的发票的行为。
二、非法制造用于骗取出口退税罪既遂量刑标准
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
三、非法制造用于骗取出口退税罪构成范围有哪些
非法制造用于骗取出口退税罪的构成要件是：该罪的主体为具有刑事责任能力的自然人；主观上是故意；客体是国家的发票管理秩序和税收秩序；客观上为伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的用于出口退税、抵扣税款的其他发票的行为。
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