新政规定,严格执行国发[2010]10号文件关于首套及二套住房贷款首付款比例和贷款利率的要求,金融机构可以通过本市房屋交易权属系统数据等认定第二套住房。同时,要求商业银行根据风险状况,暂停对购买第三套及以上住房发放贷款。二套房、三套房的认定,依据的将是认房不认贷,按照家庭目前实际拥有的房屋计算。简单地说,就是如果一个家庭目前拥有1套住房,再购房就是第二套。拥有2套,再购房就是第三套。而不是以使用过多少次贷款来计算。即便以前是全款购买的房屋,只要目前还在自己名下的,再购房就算二套房。
此前,对于二套房的认定,不同银行标准千差万别。
有的银行表示,只要之前没贷款买过房,在人行征信系统上查不到贷款买房的记录,不管实际上是第几套房,都按第一套房的标准执行;有的银行则表示,只要能提供直系亲属资料,证明人均住房面积低于当地人均水平,则即使是第二次贷款买房,也可按改善型住房来处理。甚至有银行表示,即使曾经贷款买过房,只要第一套房贷已还清,再次贷款买房也可按第一套房贷执行。
此次,国务院要求:住房城乡建设部要会同人民银行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。可以预见,不久相关部门就会就二套房出台认定标准细则。
有业内人士表示,由于系统对接的问题,导致留下很多空子,比如由于银行系统与房管局系统不对接,因此银行在审查是否第二套房时,就往往只依据人行征信系统的记录简单认定。此外,以家庭中不同人名义购买的房子,也很难区分。
也有业内人士呼吁,对曾贷款买过房但已售出,再次购买唯一住房的客户,有关方面应详细规定给予支持。
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什么是首套房和二套房
关于首套房和二套房的认定标准有很多且复杂。两者的契税也不同。拥有一套住房且结清贷款,再次贷款购买的住房属于首套房,如果贷款买一套房,又卖掉,再再次贷款购买的住房也属于首套房。如果父母名下已经有住房,以未成年子女的名义去购买住房就属于二套房。如果公民全款买一套住房,第二次购房时用贷款的方式,就属于二套房。
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