一、施工备案必须用格式合同吗?

施工备案必须用格式合同，必须在格式内容合法的情况下，才可以办理备案。施工合同亦称“工程合同”或“包工合同”，是指发包方(建设单位)和承包方

(施工单位)为完成商定的建筑安装工程施工任务，明确相互之间权利、义务关系的书面协

议。签订施工合同，必须遵守国家法律，符合国家政策，并具备经批准的承包工程的初步设计和总概算，承包工程所需的投资和统配物资已经列入国家计划，当事人双方均有履行合同的能力等基本条件，以保证施工合同切实可行。

二、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》有关规定

第六条工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。

第七条工程施工招标应当具备下列条件：

(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续;

(二)工程资金或者资金来源已经落实;

(三)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料;

(四)法律、法规、规章规定的其他条件。

第八条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。

依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外;其他工程可以实行邀请招标。

第九条工程有下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标：

(一)停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的;

(二)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;

(三)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的;

(四)法律、法规、规章规定的其他情形。

第十条依法必须进行施工招标的工程，招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力：

(一)有专门的施工招标组织机构;

(二)有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。

不具备上述条件的，招标人应当委托工程招标代理机构代理施工招标。