根据国家政策，从去年7月1日起，广州的矿山和建筑施工企业农民工可先行办理工伤保险，而不必同时参加养老保险和失业保险。广州市劳动和社会保障局昨日（27日）再度下发通知，广州所有用人单位未参加社会保险的农民工都可以先行参加工伤保险。

按照以往规定，农民工参加社会保险必须养老、失业、工伤3项险种捆绑参加，这样私营企业就需要每月最低支付3个险种约186元、31元、7.75元，农民工则分别需要每月缴纳124元、0元、0元，因此企业和农民工的参保积极性都不高。

为了让更多的职工纳入到工伤保险的覆盖范围当中，根据国务院和广东省劳动保障厅的有关规定，广州市劳动保障局昨日专门向有关单位下发了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》(以下简称《通知》)，明确规定注册地或生产经营地在广州的各类企业、个体工商户、民办非企业组织、国家机关、社会团体及事业单位，应当为与之建立劳动关系而尚未参加社会保险的农民工先行参加工伤保险。

据介绍，目前工伤保险基金的征缴范围包括所有企业、事业单位、国家机关、社会团体、城镇个体经济组织及其所属全部员工，其工伤保险费全部由用人单位负担。工伤保险费率实行差别费率和浮动费率。农民工参加工伤保险，只需单位缴钱即可。

按照规定，企业一旦加入到工伤保险后，其参保员工发生了工伤或患上职业病，凡是符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录和工伤保险住院服务标准目录的，均可由工伤保险基金予以全额报销。而对于因工致伤、致残的员工，基金也将根据其具体的伤残等级给予一次性伤残补助金。

“对于农民工而言，在诸多社会保险中其最为迫切需求、完全不用个人缴费的险种就是工伤保险，正是基于其迫切性需要，我们允许他们先行参加到工伤保险中。但这并不意味着其他社保险种就可以不要参加，养老、失业等保险也应在解决其参加工伤保险后逐步解决，做到应保尽保。”市劳动保障局负责人向记者解释。

按照《通知》的规定，那些已为农民工依法参加各项社会保险的用人单位，不得停保转为单独参加工伤保险。对逃避参加其他险种的用人单位，按照规定由社会保险经办机构提交劳动保障监察机构进行查处。而用人单位未参加工伤保险的，农民工受到工伤事故伤害或者患职业病后，依法由用人单位支付工伤保险待遇。