福建省永安市人民法院

民事判决书

(2000)永民初字第943号

原告张宏，男，1959年12月26日出生，汉族，永安供电局原职工，住永安市燕江南路21号8幢104室。

委托代理人杨金容，女，1938年6月2日出生，汉族，无业，住永安市铁路材料厂宿舍。系原告母亲。

委托代理人杨光松，三明联兴律师事务所律师。

被告福建省永安供电局，住所地：永安市燕江南路21号。

法定代表人孙轶群，局长。

委托代理人邓益忠、罗宗祖，该局法律顾问、人事部主任。

原告张宏与被告福建省永安供电局终止劳动合同争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告张宏及其委托代理人杨金容、杨光松、被告委托代理人邓益忠、罗宗祖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称，原告系被告永安供电局的一名全民固定工。1995年实行全员劳动合同制时，原告应被告要求签订一份五年期劳动合同。合同期至2000年2月29日期满。今年期满后，被告未依约终止合同而是继续留用原告，实际形成续订劳动关系，今年5月19日，被告突然通知解除原告劳动关系，违反《劳动法》有关规定，请求法院确认原、被告之间的劳动关系继续存在。

被告辩称，原、被告所签订的劳动合同于2000年2月29日到期，在劳动合同期满前后期间，原告因侵占被告企业医疗保险大病统筹基金，被司法机关立案侦查，被告无法在原告劳动合同期满日办理终止劳动合同手续。劳动合同期满后，原告也未向被告提出续签劳动合同。在原告被公安机关解除监视居住后的2000年5月19日，被告及时为原告补办了终止劳动合同手续，且按有关规定支付终止劳动合同经济补偿金。同时把《解除或终止劳动合同证明书》送达原告本人。终上，原告所诉与被告存在劳动关系没有法律依据，请求人民法院依法予以驳回。

经审理查明，原告张宏于1979年12月被被告招收为全民所有制职工。1995年3月1日，在实行全员劳动合同制过程中，原告转为合同制工人，与被告签订一份为期5年的劳动合同书。劳动合同期限自1995年3月1日起至2000年2月29日止。合同约定原告的工种为高压试验。1999年5月21日，被告以原告负债多、债主常上门讨债，造成精神压力大，导致工作状态不佳，不能胜任原工作岗位为由，未与原告协商，改变原告高压试验工种，调原告到门卫上班。1999年7月21日，被告根据原告的近期工作表现情况，经研究决定从即日起安排原告待岗。从当日起原告未在门卫岗位上班，而是先后被安排到局人事部、保卫部、总务室待岗学习。1999年12月10日，原告因涉嫌职务侵占，被永安市公安局实行监视居住并委托被告执行。因劳动合同期满时，原告处于受监视居住期间，故被告未与原告及时办理终止劳动合同手续。2000年4月11日，永安市人民检察院作出永检不诉(2000)11号不起诉决定书，决定对原告依法不起诉，同年4月18日，永安市公安局根据检察院的不起诉决定书，决定解除对其的监视居住。此后，没有证据表明原告有向被告提出续签劳动合同的意向，其仍属待岗人员。2000年5月15日，被告为原告补填一份终止劳动合同证明书，其中终止劳动合同时间栏上填为2000年3月1日；终止劳动合同原因栏上填为合同期满。实发经济补偿金栏上填为30502.12元。同年5月19日，被告制作了一份《张宏同志终止劳动合同经济补偿金通知》，要求原告在该通知书上签名，并领取经济补偿金。原告拒绝领取，并认为被告终止原告的劳动关系违法，于2000年6月8日向永安市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，其仲裁请求事项为：

1、请求当事人双方续签劳动合同；

2、判令被告支付在合同期限内违约给原告造成经济损失计人民币14710元。

3、判令被告支付原告1999年10月住院期间所付的医疗费用计人民币12365。25元。2000年7月21日，永安市劳动争议仲裁委员会作出永劳仲[2000]019号仲裁裁决书，裁决：1、维持永安供电局与张宏终止劳动合同的决定。2、驳回张宏其他仲裁请求。原告不服，在法定期限内向本院提起诉讼。

上列事实，有原、被告签订的劳动合同书、《关于张宏同志待岗的通知》、永安市公安局监视居住委托书、永安市人民检察院永检不诉(2000)11号不起诉决定书、永安市公安局解除监视居住通知书、解除或终止劳动合同证明书、张宏同志终止劳动合同经济补偿金通知书、永安市劳动争议仲裁委员会永劳仲[2000]019号仲裁裁决书及双方当事人的陈述为凭，并经庭审质证，可以采信。

本院认为，原、被告于1995年3月1日签订的劳动合同书系双方当事人真实意思表示，内容合法有效，劳动合同期满时，因原告涉嫌职务侵占，处于被监视居住期间，故被告未及时与原告办理终止劳动合同手续，具有正当理由。原告认为未及时办理终止或续订劳动关系手续，系被告方面原因引起之理由不能成立，本院不予采纳。原告被解除监视居住后，没有证据表明其有向被告提出续签劳动合同的意向，而且被告也不愿意继续使用原告，故被告于2000年5月19日依法为原告补办终止劳动合同手续，并按规定发给原告经济补偿金，符合《劳动法》有关规定及劳部发[1994]65号文精神，因被告未及时为原告办理终止劳动合同手续，具有正当理由，故原告引用原劳动部(1996)354号文第14条规定，认为未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的，应视为续订劳动合同之观点，本院不予采纳。综上，原告之诉请，理由不能成立，应予驳回。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第16条、第23条、劳部发[1994]65号《劳动部关于逾期终止劳动合同等问题的复函》第2条之规定，判决如下：

驳回原告张宏的诉讼请求。

案件受理费100元，由原告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。

审判长郭渊煌

审判员范韶勇

审判员吕颖

二○○○年十一月三日

书记员李如浩