来源：市场报

时间：2007-11-21

记者：宣军

欧盟对中国紧固件的反倾销大棒终于砸下，并可能重创宁波厂商。《市场报》记者从宁波市外贸局获悉，欧盟委员会于不久前向中国发出正式通知照会，将对中国钢铁紧固件发起反倾销调查。该案涉案金额高达近5亿美元，其中宁波要占到20%，是宁波企业遭遇的历史上最大的反倾销案件。

为有效应对这起反倾销案件，中国机电产品进出口商会近日在宁波召开了应诉协调会，希望广大涉案企业能够行动起来，共同应诉，拯救紧固件行业的生存空间。

涉及100多家宁波企业

由于“欧洲工业紧固件组织”多次向欧盟委员会递交申诉书，要求对中国紧固件发起反倾销，中国机电商会因此已发出多次产业预警信息，信息传递已十分充分，相关涉案企业对此也有较好的心理准备。因此欧盟委员会一立案，该消息就得到了中国有关部门和企业的重视。

据有关产品的海关编码，宁波涉及这起欧盟反倾销案件的企业有100多家，涉案金额近1亿美元，是迄今为止宁波遭遇的涉案企业最多、涉案金额最大的一起反倾销案件。据了解，中国是全球第一大紧固件生产国，而我国市场有紧固件生产企业上千家，宁波是国内最主要的紧固件生产制造和出口基地，占全国紧固件销售额的25%以上。而紧固件产业是宁波产值超百亿元的大行业之一。从2006年的数据来看，超过20家企业的销售额过亿，其中5家企业的销售额超3亿元。

欧盟是仅次于北美的第二大紧固件市场。从该案件涉案产品的海关编码分析，宁波市去年向欧盟出品涉案的钢铁紧固件达到1亿多美元，而处在调查期（2006后10月1日至上2007年9月30日）内的产品就接近1亿美元。由于2004年欧盟已对我国不锈钢紧固件进行反倾销调查，并最终裁决征收11.4%至27.4%的反倾销税，而加拿大也对我国紧固件发起过反倾销反补贴合并调查，宁波市企业被迫退出加拿大市场。因此，本次案件中一旦欧盟委员会裁定我国紧固件产品倾销，那就可能导致宁波紧固件生产企业彻底退出欧盟市场。欧盟的这次反倾销案件对宁波厂商来说无疑是一次极大的考验。

甬企已着手准备联合抗辩

为应对这次反倾销“风暴”，做好相关准备工作，中国机电商会召集相关涉案企业，在宁波市召开了应诉协调会，邀请有关律师对案情进行了分析，并号召涉案企业积极应诉，争取有利裁决。《市场报》记者从宁波市紧固件行业协会了解到，目前宁波企业已经开始行动。

“欧盟对中国紧固件提出反倾销是没有道理的，协会支持企业应诉，现在已有8家企业明确表示应诉并拿出了应诉资金，有些还自己聘请了律师。”宁波市紧固件行业协会会长、宁波甬港紧固件公司董事长樊玉龙指出，宁波的紧固件企业大都是股份制和民营企业，企业不可能以低于成本的价格出口。

宁波永宏紧固件制造公司负责人表示，就该案件去年也召开过预警会议，公司目前已经开始着手资料收集、会计项目准备等基础工作。据了解，紧固件行业本来利润较低，目前企业的出口关税是6%至8%，一旦反倾销成立，对企业来说很不利。而且永宏公司的紧固件全部出口欧盟，所以对此次应诉非常重视，企业已经聘请了律师准备单独应诉。

根据欧盟的反倾销应诉程序，企业可以从两个途径来应对该案件。一是行业集体应诉，进行产业无损害抗辩；二是个别企业单独应诉争取市场经济地位。目前宁波市企业有参与行业集体应诉的，也有企业打算单独抗辩争取市场经济地位的。

在做好应诉协调工作的同时，宁波紧固件行业协会会长樊玉龙呼吁同行加强自律，制止恶性竞争，逐步营造良好的贸易环境。他同时表示，企业应加快产品的结构调整，改变出口增长方式，实现由价格优势向品牌优势发展，以增强紧固件行业的国际竞争力。