一、虚开发票套取国家资金的立案标准是怎样的?

1、虚开发票一百份以上或者虚开金额累计在四十万元以上;

2、虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的;

3、其他情节严重的情形。

二、虚开发票的认定标准有哪些?

(一)为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;

(二)让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;

(三)介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。

三、套取国家资金可以构成哪些刑事犯罪?

1、涉嫌诈骗罪的情形：

套取国家专项资金的使用人，如不符合国家专项资金政策的基本条件，在申报过程中以非法占有为目的，严重弄虚作假，虚构并不存在的企业或项目，伪造关键性申报材料，符合诈骗罪构成要件的，应当对使用人以诈骗罪定罪处罚。

如果申报项目符合国家专项资金政策的基本条件，但在申报过程中夸大实际情况，伪造或提供了个别非关键性虚假申报材料，套取的国家专项资金部分被用于企业弥补损失，或者用于转产、更新设备、生产经营的，对使用人一般不宜按诈骗罪定罪处罚。

2、可能涉嫌行贿罪、伪造国家机关公文证件印章罪：

如果在申报过程中向国家机关工作人员行贿、伪造国家机关公文证件印章，情节严重的，应当对资金使用人分别以行贿罪、伪造国家机关公文证件印章罪定罪处罚。

3、对国家机关工作人员，可能涉嫌贪污罪：

“把关人”的国家机关工作人员，帮忙作假还分钱的，全案可能涉嫌贪污罪，申报人就是贪污罪的共犯。如果案件中负有直接审核职责的国家机关工作人员起主要作用，积极指使、参与、帮助资金使用人弄虚作假，并对套取的国家专项资金进行私分，非法占为己有的，无论资金使用人是否构成犯罪，均以贪污罪追究相关国家机关工作人员刑事责任。

4、国家机关工作人员也可能涉嫌滥用职权罪、玩忽职守罪：

国家机关工作人员在审核资金使用人提供的材料时，明知或应当明知条件虚构，仍予以纵容、帮助，或者不认真履行职责，严重不负责任，没有审查出相关材料虚假而使国家专项资金被骗取的，应当分别以滥用职权罪、玩忽职守罪追究相关国家机关工作人员刑事责任。

对于在审核工作中没有徇私舞弊，没有造成特别严重后果的国家机关工作人员，可以移交纪检监察部门给予党政纪处理。

如果以虚开发票的形式套取国家资金，在量刑的时候是按照虚开发票罪定罪量刑的，司法实践中套取国家资金的手段非常多，如果以行贿或者伪造国家机关公文等形式套取国家资金，则按照行贿罪，伪造国家机关公文罪，追究相应的法律责任。

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