任何新技术的使用都需要有一个较长的评估期,如果高新产品缺乏全面评估,其使用时必然带有不同程度的未知性。而知识、道德、法律是保障用户IT消费知情权的三板利斧。
3.15消费者权益日又即将来临,而近日中消协发布投诉的情况表明,随着百姓消费水平的不断提高,消费投诉热点开始转变,消费维权开始面临新的困惑。高科技应用带被过滤广告
来的知情权难以保障就是其中之一。那么究竟该如何保障用户IT消费知情权呢?为此,本报记者结合近日《北京青年报》报道的有关IT消费知情权的两种新现象,采访了武汉大学信息学院教授胡瑞敏。
据《北京青年报》报道,目前高科技应用带来的知情权难以保障又出现了两种新现象:
现象1:在使用电脑的过程中,消费者被不断要求下载安装一些升级或者补丁软件,但许多软件使用英文版本或有其他要求,使消费者一头雾水;某些消费者在拨号上网浏览某些网页时,需要下载某些软件才能阅读,而这种提示往往都是非中文的。实际上,这是一种拨号软件,如果消费者点击确定,就被连接到国外的网站,消费者在不知不觉中付出了高额的国际长途话费。
现象2:被称为拇指经济的短信服务种类繁多,各种商业化的短信参与活动更让人眼花缭乱。但是,没有多少短信参与活动能明明白白地告诉消费者发送短信需要多少费用,定制后怎样取消。消费者在定制短信后费用被迅速扣除,但要取消定制往往非常困难。
记者:现象1中安装补丁软件,乍看是厂商出于保护消费者权益的一种安全考虑,但软件却常常是英文版本或附带有有其他短使用要求,您认为应如何理解厂商这种行为?而消费者实际上应该知道哪些信息呢?
胡瑞敏:升级软件或补丁软件是厂商为维护消费者权益,对原软件在安全性、稳定性和功能性方面的补充和完善,可以视同为原软件的有机组成部分,属于售后服务的一部分。至于部分补丁软件只提供英文版本可能主要是厂家出于减少工作量的考虑。正常情况下,消费者在使用安装升级软件之前,有权要求厂商说明升级或补丁软件用于解决何种问题、明确运行的硬件和软件要求、解释安装后和使用时可能产生的后果并提供本国语言版本的详细使用说明。
记者:短信的崛起确实给我们的生活带来了极大的便捷。但现象2中所指出的问题也是我们日常生活中经常遇到的。怎样才能减小短信收费不透明对人们日常生活的影响?
胡瑞敏:短信息服务具有高效、经济、快捷等优点,企业短信系统已经在金融、证券、保险、民航、酒店、旅游、跨国企业、新闻媒体、大中型企业、大型商场以及物流配送等领域中开始应用。可以预见,未来中国移动短信业务量将由于企业短信服务的广泛应用而呈现爆炸性发展,而企业短信的应用,也将为企业内部管理、客服和商务的无线化带来真正的发展新契机。但现象2中所指明的问题的确经常遇到,这既是对消费者权益的侵害,也破坏了短信市场正常秩序,国家应尽快立法禁止此类行为。条件成熟的地区亦可以在国家相关法律尚不健全的情况下,率先通过地方立法来规范商家的行为,真正体现权为人民所用,利为人民所谋的精神。
记者:应该说,近年来各种高科技应用的出现确实给人们带来便捷的服务,但也带来了消费者知情权难以保障的问题,除了上两方面问题外,您认为消费者知情权还包括哪些方面?
胡瑞敏:高科技的特点之一就是具有显著的技术和功能的创新性,其使用对社会的影响也必然具有不同程度的未知性。法律的缺位、监督的困难、宣传的夸大和误导都是我们必须仔细斟酌和权衡的因素。在这种情况下,用户知情权尤其重要,它包括对产品的性能指标、工作(运行)环境及要求、功能、费用计算、使用说明(如何正常、稳定、高效的使用)、不正当使用可能造成的后果等方面。
记者:导致高科技消费知情权难以保障的主要原因是什么?
胡瑞敏:导致这种高科技消费知情权难以保障的根本原因是除了产品的信息不对称外,主要是任何新技术的使用其实都需要有一个较长的评估期(但实际上,这种包含技术、社会、法律、心理等等要素的评估基本不存在),缺乏全面评估的高新产品的使用必然带有不同程度的未知性。加强行业管理,建立健全相关法律法规,加快立法速度,全面推行企业信誉和企业社会责任评估体系制度都是值得我们关注的解决问题的途径。
记者:应如何解决高科技应用深入与消费者知情权弱化的矛盾?如何做到让消费者明明白白消费?
胡瑞敏:知识、道德与法律是我们解决这个问题的三板利斧。知识就是要全面提高消费者的素质,提倡理性消费,增强辨别真伪高技术的能力。道德就是加强行业自律和行业管理,提倡企业社会责任感,建立企业和企业法人的信用体系。法律就是加快立法进程,制止不负责任的行为,让不负责任的企业受到应有的制裁。
高科技消费知情权难以保障的问题是与我们国家特定历史发展时期密切相关的,也是经济发展一个不可逾越的过程。
我们一方面应从系统的角度全面审视这个问题,加快改革的步伐;另一方面,消费者要学会保护自己,消费者协会要发挥更加积极主动的作用。
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