国有企业改革有关规定
来源:法律编辑整理 时间: 2024-01-05 14:37:13 109 人看过

国有企业改革是经济体制改革的核心,对经济发展、人民生活水平和社会主义制度具有重要意义。国有企业是国民经济的支柱,在经济全球化和科技进步的形势下面临激烈竞争,需要转变增长方式,形成新优势。国有企业改革的关键是建立完善的社会主义市场经济体制,实现公有制与市场经济的结合,以适应市场经济要求,为国家和人民做出更大贡献。

国有企业改革是当前经济体制改革的核心环节,对于促进经济持续快速健康发展、提高人民生活水平、保持安定团结的政治局面和巩固社会主义制度都具有十分重要的意义。

国有企业是我国国民经济的支柱,在发展社会主义社会的生产力、实现国家的工业化和现代化方面始终发挥着重要作用。然而,在经济全球化和科技进步不断加快的形势下,国有企业面临着日趋激烈的市场竞争。因此,必须敏锐地把握国内外经济发展趋势,切实转变经济增长方式,拓展发展空间,尽快形成国有企业的新优势。

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制,实现公有制与市场经济的有效结合,使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制,是国有企业改革的关键。只有这样,国有企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,为国家和人民作出更大的贡献。

国有企业改革是经济体制改革的核心环节,对于经济发展、民生改善、社会稳定和制度巩固都至关重要。国有企业作为我国经济的支柱,在推动生产力发展、实现工业化和现代化方面发挥着重要作用。然而,在全球化和科技进步的背景下,国有企业面临着激烈的市场竞争。因此,必须敏锐应对经济发展趋势,转变增长方式,拓展发展空间,以迅速形成国有企业的新优势。国有企业改革是整个经济体制改革的核心,建立健全社会主义市场经济体制,实现公有制与市场经济的有效结合,使国有企业适应市场经济要求的管理体制和经营机制,是关键所在。只有这样,国有企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,为国家和人民做出更大贡献。

中华人民共和国企业国有资产法:第五章 关系国有资产出资人权益的重大事项 第二节 企业改制 第三十九条 本法所称企业改制是指:

(一)国有独资企业改为国有独资公司

(二)国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司;

(三)国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。

中华人民共和国企业国有资产法:第七章 国有资产监督 第六十四条 国务院和地方人民政府应当对其授权履行出资人职责的机构履行职责的情况进行监督。

中华人民共和国企业国有资产法:第五章 关系国有资产出资人权益的重大事项 第二节 企业改制 第四十一条 企业改制应当制定改制方案,载明改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。

企业改制涉及重新安置企业职工的,还应当制定职工安置方案,并经职工代表大会或者职工大会审议通过。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年01月18日 01:57
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多国有企业改制相关文章
  • 国有企业改革方向的选择
    党的十四大确立了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,特别是十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》以后,围绕转换国有企业经营机制和建立现代企业制度这一主题展开的国有企业改革的讨论更加深入了,首先是针对中央提出建立现代企业制度以及过去几年股份制试验的经验教训所作的阐述。关于现代企业制度的内涵,大多数观点认为其与现代公司制度是含义相同的。也就是说,建立现代企业制度就是要把现有的企业形式改造成股份有限公司和有限责任公司(吴敬琏等,1993、第173页)。其次,针对前一时期企业实行承包制过程中暴露出来的企业与国家利益目标不一致,对国有企业的委托一代理关系进行了讨论。问题常常被归结为国有企业产权界定不明确。一般的解释是,尽管国家代表全体人民行使国有资产产权,但国家却是不明确的概念,最终又要依赖于各级政府,后者或者说地方和部门都直接管企业,同时又处于企业
    2023-06-09
    322人看过
  • 国有企业改革与外资并购
    (1)党的十四届三中全会确立了“产权明晰、权责明晰、政企分开、政企分开、政企分开、政企分开、政企分开”的现代企业制度,科学管理作为国企改革的方向党的十五大肯定了股权多元化的股份制,提出了国有经济的战略调整;党的十五届四中全会进一步提出“进退留转,有所为,无所作为”;党的十六大对国有企业改革作出了新的战略部署。指出要深化国有企业改革,进一步探索多种有效的公有制形式,大力推进企业制度、技术和管理创新;除少数企业必须为国有独资外,要积极推行股份制,发展混合所有制经济;投资主体多元化,重点企业由国家控股;按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续进行规范的公司制改革,完善公司治理结构;推进垄断行业改革,积极引入竞争机制;通过市场和政策引导,发展具有国际竞争力的大公司、大企业集团;进一步开放和搞活国有中小企业。“十五”规划纲要明确提出,要积极利用外资。除涉及国家安全和经济命脉的重要行业或企业外,取消
    2023-05-07
    417人看过
  • 甘肃出台国有企业改革新政
    近日,甘肃出台国有企业改革新政,即《关于深化国有企业改革的实施意见》,要求以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,做强做大做优国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。《实施意见》指出,在深化国有企业改革中,坚持和完善基本经济制度是必须把握的根本要求,坚持社会主义市场经济改革方向是必须遵循的基本规律,坚持增强活力和强化监管相结合是必须把握的重要关系,坚持党对国有企业的领导是必须坚守的政治方向和原则,坚持积极稳妥统筹推进,是必须采取的科学方法。《实施意见》提出,2017年之前全部完成公司制改革,发展混合所有制经济取得积极进展,到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有资本布局更趋合理,造就一批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家,培育一批具
    2023-04-26
    248人看过
  • 国有企业改革中的司法审判
    随着我国市场经济的发展,国有企业改革也在逐年深化。1979年以来,关于国有企业改制,国家先后提出扩大企业经营自主权。通过简政放权、减税让利,逐步增强了企业的自我积累能力和企业开放搞活的动力。1981年以来,承包责任制逐步实现政企分开;1982年,部分企业试行“利税并举”政策;1983年提出规范和调整企业的产业结构和组织结构,使部分企业集体化或采取多种形式的横向组合;1988年,股份制企业开始在我国部分省市出现,对新的企业组织形式起到了积极的作用。目前,我国已加入WTO,建立社会主义市场经济新体制是国有企业按照市场经济运行轨道发展的迫切任务。因此,必须找到切实可行的办法,解决政企不分、产权责任不清、经营机制难以转变、旧体制遗留的人多、债多、行政干预、社会福利不完善等问题。我们应该寻求目标公有制与市场经济有效结合的现代企业管理制度。因此,在这一过程中,如何充分发挥司法职能在国企改革中的作用,同
    2023-05-07
    133人看过
  • 国企改制应提倡国有企业改革中的职工参与
    国有企业,职工,参与,改革,工会,企业在2004年国务院国资委向海内外招聘国有企业高级管理人才的考试题目中,有一道考题是:企业改制的时候,如果职工代表大会没有通过,将按照中央哪个文件办?这个题目其实是在中国国有企业改革中普遍存在的问题。我国国有企业的出资人是全体公民。可是,在国有企业产权转让的过程中,往往由国有企业的行政主管部门或者国有企业内部的职工说了算。职工代表大会要么被当做国有企业的权力机关,自主决定私分国有财产;要么被作为企业内部可有可无的民主管理机构,在改革过程中被束之高阁。在国有企业内部,有行使民主管理权力的职工代表大会,它的工作机构是工会委员会。但是,在现实生活中,工会的作用往往很难发挥出来,在有些时候,工会主席还会以管理者的面目出现,代表企业与职工谈判,解决劳动纠纷问题。可以说,无论是工会还是职代会,不论是旧的企业管理模式还是新的企业治理结构,都没有给工人发挥作用保留足够的
    2023-06-09
    408人看过
  • 国有企业混合所有制改革是什么
    国有企业混合所有制改革:国企混合所有制改革不是为了混合而混合,而是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力。混合的目的是为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。国企改革被公认为我国经济改革中最难的环节之一,难就难在各界在一些根本问题上缺乏共识。国有企业改革改制基本程序:1、成立改制组;2、提出改制申请;3、改制预案的制定和初审;4、改制方案上报审批;5、清产核资及产权界定;6、资产评估;7、按批复的方案组织实施;8、办理新公司注册的相关手续。法律依据:《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第四条国有企业依公司法整体改造为国有独资有限责任公司的,原企业的债务,由改造后的有限责任公司承担。第五条企业通过增资扩股或者转让部分产权,实现他人对企业的参股,将企业整体改造为有限责任公司或者股份有限公司的,原企业债务由改造后的新设公司承担。。混
    2023-08-12
    376人看过
  • 三明市加快国有企业改革和发展的补充规定
    发布部门:福建省三明市人民政府发布文号:明政[2001]文214号各县(市、区)人民政府,市直有关单位、企业:现将《三明市加快国有企业改革和发展的补充规定》印发给你们,请认真贯彻执行。二00一年十一月十二日为进一步贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神,加快我市国有企业改革和发展步伐,在1999年已出台《三明市加快国有企业改革和发展的若干规定》(明政[1999]275号文)的基础上,特制定如下补充规定:一、优化股权设置,完善法人治理结构。对国有或国有控股企业,经批准可出售部分股权或吸收其它成份的股份,改善股份单一、股权过于集中的现状;对股权过于分散的企业,应鼓励按企业章程约定规则,促进股权内部流动转化、适当集中,或从外部吸收其它一些形式的股份,改善“小而散”的状况,并按出资人到位、企业法人财产权到位的要求,构建权责明确的管理体系,确保公司法人治理结构的有效运行。二、加大企业内部人事、劳动、分
    2023-06-09
    339人看过
  • 国有企业改革必须走民主程序
    改组是调整国有经济结构和布局,改善服务,增强竞争力的有效途径。但在产权改革初期,也存在一些乱象,如一些改制过于激烈,国有资产低价出售,资产分配和职工安置纠纷不断,改革前的和谐劳动关系扭曲等,国有企业改革中存在的问题,不仅是技术层面操作不当造成的,而且是国有资产决策缺乏民主、公开和有效的外部监督机制造成的,一是行政监督缺位。国有企业的特殊性决定了政府的行政监督不可或缺。但是,履行出资人职能的国资委对国有企业管理的监督非常有限,难以实现民主化、公开化。此外,一些监管部门本身也存在滥用职权、监管不力、甚至动机不纯、合伙侵占国有资产等现象。由于对国有企业管理缺乏实质性的行政监督,包括改制在内的决策行为,名义上是由企业做出的,实际上是由管理中的少数黑匣子操作的,已经成为滋生腐败的温床,国有企业应该实行全民监督,但这还只是理论层面。中国国有企业的所有权属于“全民”,积累了巨大的国家财富。它的数量和对国
    2023-05-07
    182人看过
  • 为什么要改革国有企业公司法
    为了提高国有企业的经济效益,维护社会稳定,国有企业的公司化改革必须依照法律和战略规划进行。具体内容如下:首先,国有企业公司法改革是推进国有企业由管企业向管资本转变的关键一步。一旦国有经济以国有资本为微观基础,就意味着国有经济具有“渗透性”和开放性,可以与民营经济融合。这既是加强、优化和做大,又是防范和化解重大经济金融风险的最佳选择。同时也表明,国有经济的发展不再局限于国有企业的壳,而是可以在广阔的空间中成长的,一大批国有企业由全民所有制企业转变为国有独资企业。国家电网、中国交通、中国钢铁集团公司企业重组全面完成,中国铝业、中国核电、中国船舶重工等中央企业集团级企业重组方案获批,中国化学工业集团公司等省级国资委出资企业改制比例已达95.8%第三,国有企业公司法改革方向:
    2023-05-07
    403人看过
  • 国有企业的员工持股制度改革
    一、国有企业的员工持股制度改革企业改制中,员工持股转让的问题复杂多变。1.一方面,员工直接持有的股份转让涉及个人与企业之间的直接关系;2.另一方面,通过投资公司或信托持有的股份则涉及间接关系。股份转让自由是股东权的核心,但员工持股的特殊性质限制了这一权利,以维护持股的初衷和目的。不同国家对此有不同的法规,如美国禁止转让,而英国和法国允许在保留期后有条件转让。在中国,地方立法对员工股份转让的规定存在差异,例如《深圳市公司内部员工持股规定》与《安徽省国有控股、参股公司内部职工持股试行办法》的规定不一。二、员工持股转让的问题与挑战员工持股转让的核心议题在于平衡股份的价值实现与员工利益的保护。禁止转让可能导致员工在企业风险时受双重打击,且不利于激发积极性。转让的禁止同样影响股价关注度和公司治理结构的优化。员工股份的不断发行在禁止转让的情况下可能导致员工最终控股,这对于公司的长远发展并不利。三、对员
    2024-02-28
    183人看过
  • 如何推进国有企业改革和发展
    文章分析了如何推进国有企业改革和发展的问题:在建立合理、平等的世界经济新秩序中发挥更加重要的作用。这一活动也为中国企业与各国企业搭建了一个加强沟通与合作的平台,有利于促进中国企业在经济全球化新形势下加快发展。各位代表,女士们、先生们:首先,我代表国务院国有资产监督管理委员会向世界经济发展宣言系列活动的成功举行表示热烈祝贺。《世界经济发展宣言》在珠海向全世界发表,标志着中国正以更快的步伐与世界互接互补,以更加积极的姿态与各国共同推动世界经济的可持续发展,在建立合理、平等的世界经济新秩序中发挥更加重要的作用。这一活动也为中国企业与各国企业搭建了一个加强沟通与合作的平台,有利于促进中国企业在经济全球化新形势下加快发展。促进经济的可持续发展,是世界各国面临的重要课题。企业是经济、社会发展的微观基础,激发企业的活力,使企业的发展与社会和人的发展保持和谐,是实现经济全面、协调、可持续发展的重要保障。国
    2023-04-23
    213人看过
  • 国有企业改革方案和步骤纲要
    第一,企业公司制改造。主要适用于全民所有制非法人企业和原国家控制和控制的其他企业、集体所有制企业转为有限责任公司的问题,股份有限公司或者国有独资公司依照《公司法》及其配套法律、法规的规定。资产在1000万元以下的只能转为有限责任公司第二,股份合作制改革。主要适用于城乡集体企业和竞争性领域国有小企业改革中公司形式的选择。这样,所有权和经营权相结合,股权可以采取个人股、集体股和法人股的形式,更加灵活。管理模式和分配模式也容易被员工和其他方接受。但不利于企业的规模化和现代化经营第三,企业的分化和转型。主要适用于企业有各种不相关或独立的经营项目,整体效益较差,分业经营竞争力较强,被各方普遍接受的情况。此时,一个企业可以划分为若干个独立承担民事责任的企业法人第四,企业债转股。主要适用于企业负债较重,无实际偿还能力但具有一定市场竞争力,通过与债权人协商将全部或部分债权转为股权,使债权人成为股东的情形。
    2023-05-07
    303人看过
  • 国有企业的分类改革战略探讨
    解决国有企业走向市场面临的难题的主要思路是从功能上区分不同类型的国有企业,并实施不同的改革战略。由于国有企业提供的产品的性质及所处行业的差别,我们大体上可把国有企业分为竞争性企业和非竞争性企业。非竞争性国有企业又可分为提供公共产品的单位和从事基础工业、基础设施的垄断性企业两大类。为了构造出适应社会主义市场经济要求的微观基础,我们主张根据国有企业的不同类型选择不同的改革战略。(1)提供公共产品的单位宜选择国有国营模式。所谓公共产品,是指那睦消费不具有排他性但收费存在困难的产品。因此,为了保证最优的公共产品的供应量,就只能由政府来供应公共产品。公共产品可以分为两类:一类是向全体公民免费提供的纯公共产品,如国防、公安系统、公共道路、城市美化、污染控制等。提供这类产品的单位由政府直接控制应该毫无疑问。另一类是向消费者收取一定费用的准公共产品,如公立学校、公立医院、文化设施、城市自来水和煤气、邮政电
    2023-06-09
    243人看过
  • 国有商业银行改革成功的关键
    文章分析了公司改制之国有银行股份制改革透视:本文对10多年来国有商业银行改革的历程与背景进行了回顾,介绍了此轮改革的目标与步骤,分析了影响改革成功与否的关键因素,探讨了国有商业银行改革中的一些其他重要问题,并指出当前正在进行的国有银行改制是一项非常关键而又艰难的全新改革实践。(一)国有商业银行自身应具备的条件目前,国有银行改革可谓“背水一战”,是“一场输不起的实践”。而从国有商业银行本身来讲,要取得最终成功,至少应具备以下几个要素:1、要有明确清晰的发展战略。可引进国际知名咨询公司充当顾问,根据各商业银行具体情况形成明确清晰的发展战略。开发理财、支付结算、贸易融资等中间业务,建立真正的具有市场竞争力的业务结构。2、要触及到股权结构核心的问题。治标更要治本,此次股份制改革的核心是商业银行要建立良好的公司治理结构,因此一定要触及到股权结构核心问题。国有商业银行要产权分清,政企明确,通过严格的外
    2023-04-23
    489人看过
换一批
#改制重组
北京
律师推荐
    展开

    国有企业改制是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业,即改变原有国有企业的体制和经营方式,以便适应于社会主义市场经济... 更多>

    #国有企业改制
    相关咨询
    • 我国国有企业改革改制方案
      海南在线咨询 2022-08-12
      国有企业改制,最新国有企业改革改制程序是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业,即改变原有国有企业的体制和经营方式,以便适应于社会主义市场经济的发展。
    • 国务院关于改革企业改制的政策有哪些
      重庆在线咨询 2022-08-16
      根据民事诉讼法的规定和司法实践中的做法,法院调解主要分为以下三个步骤:(一)调解的开始它的开始包括两种方式:一是由当事人提出申请而开始;二是法院在征得当事人同意后主动依职权调解而开始。(二)调解的进行调解工作既可以由合议庭共同主持,也可以由合议庭中的一个审判员主持,适用简易程序审理的案件可以由独任审判员主持。调解开始后,审判人员应当认真听取双方当事人关于案件事实和理由的陈述,查明事实,分清是非,明
    • 国有企业改革方案如何做?
      湖北在线咨询 2022-10-28
      企业的改革方案是企业改革的具体操作依据。企业应当根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改革方案,以利于改革的顺利实施。国企改革方案的撰写是一项系酣憨丰窖莶忌奉媳斧颅统工程,像中大咨询就可以,看一下吧。
    • 关于改革国有企业工资决定机制有哪些意见
      辽宁在线咨询 2023-06-04
      一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照深化国有企业改革、完善国有资产管理体制和坚持按劳分配原则、完善按要素分配体制机制的要求,以增强国有企业活力、提升国有企业效率为中心,建立健全与劳动力市场
    • 国有企业改革可划分为改革的什么三个阶段
      广西在线咨询 2022-10-28
      分为初步探索、制度创新和纵深推进三个阶段