裁判要旨

在多人交通肇事情况下，道路交通事故认定中的“同等责任”与刑法中交通肇事的“同等责任”并非同一概念，需要根据具体案情，将被告人的具体责任形态进行重新认定。

案情

2012年2月7日9时许,被告人郝xx驾驶出租车与被告人周*c驾驶的xx轿车在重庆市渝北区发生擦剐，两人一致同意由郝xx带路到重庆市渝中区理赔中心定损理赔。郝xx心怀怨气，遂带着周*c绕道驶往渝中区。当日15时许，郝xx、周*c驾驶各自车辆分别以超过每小时70公里、80公里(该路段限速每小时50公里)的速度驾车行驶至cc桥下穿道往渝中区方向出口处时，周*c驾驶的车辆的左侧与郝xx驾驶的车辆的右侧发生擦剐、碰撞，致使两车失控并越过了道路中心双黄实线。郝xx驾驶的车辆与逆向正常行驶的聂xx驾驶的奥-迪车相撞后，冲上人行道，撞上在人行道上行走的张x光、杨*c、廖*英、杨*帆、杨x铭、叶x树、秦*c等7人;周*c驾驶的车辆与逆向行驶的喻治xx驾驶的轿车相撞，致使车上的喻治xx、张芬x、张x文、张*c、余*a以及周*c等6人受伤。前述人员中，张x光当场死亡，杨*c、张x文在送医院救治途中死亡。经鉴定，杨*c、张x光系强大机械暴力至颅脑损伤死亡;张x文系强大机械暴力至颅脑损伤合并胸腔脏器损伤死亡;喻治xx损伤程度属轻伤。经重庆市公安局江北区分局交通巡逻警察支队道路交通事故认定书认定，“周*c、郝xx承担该事故同等责任，其他交通事故当事人均无责任”。

事故发生后，郝xx、周*c均拨打电话报警并在现场等候公安机关处理。次日，两人被刑事拘留。

裁判

江北区人民法院审理认为，被告人郝xx、周*c驾车时违反交通运输管理法规，超速行驶且操作不当，以致两车发生擦剐、碰撞后失控，造成完全无责任的3人死亡及多人受伤的重大交通事故，情节特别恶劣，其行为均已构成交通肇事罪。

判决：一、被告人郝xx犯交通肇事罪，判处有期徒刑两年十个月;二、被告人周*c犯交通肇事罪，判处有期徒刑两年六个月。

被告人周*c不服，向重庆市第一中级人民法院提起上诉。

重庆市第一中级人民法院经审理认为，一审法院对上诉人量刑适用《最高人民法院〈关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第四条第(一)项属适用法律错误，应当按“负同等责任”追究上诉人的刑事责任，请求对其适用缓刑。重庆市第一中级人民法院审理认为：原审判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。遂裁定驳回上诉，维持原判。

评析

1.“同等责任”的异解

《最高人民法院〈关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》(以下简称交通肇事司法解释)第二条规定：交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：……(二)死亡三人以上，负事故同等责任的……第四条规定：交通肇事具有下列情形之一的，属于“有其他特别恶劣情节”，处三年以上七年以下有期徒刑：(一)死亡二人以上或者重伤五人以上，负事故全部或者主要责任的;(二)死亡六人以上，负事故同等责任的……

对于郝、周二人应当适用前述司法解释那一条进行量刑，合议庭有不同的观点：一种观点认为，既然公安部门对郝、周二人在交通事故中认定了同等责任，且交通肇事司法解释已经明确规定了“同等责任”的交通事故应当量定三年以下基准刑期，因此，应当适用交通肇事司法解释第二条的规定，对郝、周二人在三年以下刑期内量定基准刑期。另一种观点认为，虽然道路交通事故认定对郝、周二人认定为同等责任，但法院在适用交通肇事司法解释过程中，并不依赖于该事故认定，由于郝、周二人发生交通事故过程中被害人是没有责任的，因此，应当按照郝、周二人完全责任，适用交通肇事司法解释第四条的规定，在三年以上七年以下量定基准刑期。

2.“同等责任”的理解偏差

合议庭对郝、周二人的责任认定中的不同意见反映的是不同规定之间对“同等责任”这一词语理解和运用上的矛盾。

(1)“同等责任”的指向不同

公安部《道路交通事故处理程序规定》(以下简称规定)第四十六条规定：公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任……(二)因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任……一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。

仔细品味该规定中的“同等责任”发现，在一般的交通肇事事故中，交通肇事司法解释与规定对于“同等责任”的理解是相同的，而在特殊案件中，如A、B两车发生交通事故，造成无过错的C、D二人受伤情况下，按照不同规定的理解就会产生不同的结论：由于规定中限定了当事人必须是有“过错”的，而C、D是没有过错的，因此A、B之间就对交通事故的形成具有“同等责任”。而交通肇事司法解释中的“同等责任”是指加害方与受害方之间的责任同等，因此，其考虑的是A、B与C、D之间的整体责任，由于C、D对于交通事故是没有过错的，因此A、B应当负完全责任。可见，虽然都是“同等责任”，但依据不同的规定得出的结论并不相同。

(2)“当事人”的理解不同

“当事人”就其本质意义而言是指与案件处理结果有直接利害关系的人。刑事诉讼法第一百零六条规定，“当事人”是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人。而规定并没有给“当事人”一个准确的定义，但从规定内容来看，主要是指交通肇事方，也就是刑事诉讼中的犯罪嫌疑人和被告人，并不包括被害人和自诉人，这与规定“规范道路交通事故处理程序，保障公安机关交通管理部门依法履行职责，保护道路交通事故当事人的合法权益”的基本价值目标是相一致的。但也正是由于规定中对“当事人”的理解不通顺，才导致了规章和司法解释之间在认定“同等责任”时发生歧义。

3.“同等责任”的正确理解

由于规定中的“同等责任”与交通肇事司法解释中的“同等责任”的理解不同，因此，在判决类似案件中，法院不能机械的以道路交通事故认定书中的“同等责任”来认定被告人的刑事责任。在本案中，合议庭结合郝、周二人造成了3死多伤的事实，最终按照完全责任对郝、周二人进行认定，适用交通肇事司法解释第四条的规定，以基准刑三年以上七年以下对郝、周二人量定基准刑期。

本案也给合议庭带来反思，不同法律之间对同等责任的理解和适用的区分会造成司法上的不便，因此，应当在规定的基础上，具体明确多人共同造成交通事故情形下，将外部责任与内部责任认定相区分，同时明确“当事人”应当包括受害人或者被害人，避免造成行政执法和司法适用上的歧义。

本案案号：(2013)渝一中法刑终字第xx3号

案例编写人：重庆市江北区人民法院付*剑