汉中市征地补偿安置办法

第一章总则

第一条为了加强征地补偿安置工作，保障征地工作顺利进行，保护被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《陕西省建设项目统一征地办法》的有关规定，制定本办法。

第二条本市行政区域内征地补偿安置适用本办法。

本办法所称征地是指根据建设需要，经国务院或者省人民政府批准后，在市、县人民政府统一领导下、由国土资源行政主管部门组织将农民集体所有土地征收为国有的行为。

本办法所称征地补偿安置，是指因依法征收集体所有的土地，按照本办法规定对被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人支付补偿费用和实施安置的行为。

第三条征地补偿安置应当坚持依法公开、合理补偿、妥善安置的原则，实行拟征地告知制度、征地公告制度、征地补偿登记制度和征地补偿安置方案公告制度。

第四条市国土资源局主管全市征地补偿安置工作，同时负责组织汉台区及汉中经济技术开发区范围内的征地补偿安置工作。

各县国土资源局主管本辖区内的征地补偿安置工作。

跨县、区的能源、交通、水利和省政府确定的其他国家、省重点建设项目的征地补偿安置工作，由市国土资源局负责，各县国土资源局组织实施。

第五条市、县人民政府应当加强对征地补偿安置工作的领导，规划、城建、民政、劳动和社会保障、财政、公安等行政主管部门应当依据各自职责，配合国土资源局做好征地补偿安置工作，监察、审计部门负责对征地补偿安置工作实施监督。

乡(镇)人民政府、街道办事处、村民委员会具体负责征地补偿安置方案的落实，承担征地拆迁补偿安置的具体工作。

被征地农村集体经济组织和农户应当服从市、县人民政府征地，依法履行登记手续，及时领取补偿、补助，接受安置，按时交地。任何单位和个人不得拒绝、阻挠征地。

第二章征地程序

第六条建设用地单位不得与被征地单位或农村村民协商征地事项。

第七条在征地方案依法报批前，国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户，并告知当事人对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应当组织听证。

在拟征地告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

第八条自征地告知之日起，国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查登记，并与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。

第九条调查确认工作结束后，国土资源部门按照国家补偿安置的有关规定编制征地方案，报有批准权的人民政府审批。征收土地方案批准后，依照下列程序实施征地：

(一)国土资源部门自收到批准征地文件之日起10日内，在被征地的乡(镇)、街道办事处、村发布公告。公告内容包括：批准征地机关、批准文号、批准时间，批准征地的用途、范围、面积以及被征地的所有权人、征地补偿标准、农业人口安置办法和办理征地补偿登记的机关、地址、联系办法和办理征地补偿登记的时限等。

(二)被征地的所有权人应当在公告规定的期限内，到公告指定的机关办理征地补偿登记。涉及地上附者物补偿的，持有关证明材料办理登记手续。逾期不登记的，其补偿内容以国土资源部门的调查确认结果为准。

(三)实施征地的国土资源部门组织有关单位核实补偿登记事项，拟订补偿、安置方案，在被征地的乡(镇)、街道办事处、村予以公告。当事人申请听证的，应在公告之日起10日内提出申请，国土资源部门应当组织听证。

(四)征地补偿、安置方案经同级人民政府批准后，国土资源部门应当在自方案批准3个月内足额支付征地的各项费用，落实安置措施。

(五)征地费用拨付到位后，被征地农村集体经济组织应当按照规定的期限交出土地。

(六)被征地的所有权人、使用权人应当在自征地公告发布之日起30日内申请土地登记机关注销被征地的集体土地所有权、使用权证书;逾期不申请的，由土地登记机关直接注销其土地权属证书。

第十条国土资源行政主管部门将征地补偿、安置费用拨付给被征地农村集体经济组织后，有权要求该农村集体经济组织在一定时限内提供支付清单，有权督促有关农村集体经济组织将征地补偿、安置费用收支状况向本集体经济组织成员予以公布，以便被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人查询和监督。

第三章征地补偿

第十一条征地补偿是指征地时实施统一征地的国土资源部门向土地所有权单位以货币形式支付的费用，包括土地补偿费、安置补助费，地上附着物及青苗补偿费。

第十二条征收征地区片综合地价测算范围内土地的，按该区片地价标准确定征地费用(附件1)。征地区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费，其中安置补助费按不低于区片综合地价的60%计提。

汉中市农村征地补偿安置办法会是由当地的相关政府部门制定，并且进行制度的公示，执行，监督，可见，汉中市在农村征地补偿安置这件事情上是本着既加快当地的城镇化建设也保障了当地的民生，而且给到的安置费的补偿也能够确保被占用土地人们的正常生活。