《宗教事务条例》对强迫公民信教或不信教、干扰正常的宗教活动的行为作出处理规定，目的在于维护宗教界的合法权益。条例第二十九条规定：强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的，由宗教事务部门责令改正；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。侵犯宗教团体、宗教活动场所和信教公民合法权益的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)关于强制公民信教或不信教。强制公民信教或不信教，指采用行政、经济等强迫手段迫使公民信仰宗教或者不信仰宗教，信这个教而不信那个教，信这个教派而不信那个教派。强制公民信教或者不信教，直接侵犯了公民的宗教信仰自由。在中国，大多数人不信仰宗教，信仰宗教的人是少数，少数信教公民的合法权益就更应当得到保护。同时，在基本上全民信教的地区，不得对少数不信教的人施加舆论压力，实行孤立；或者采取各种手段歧视不信教公民，强制不信教公民信教等。对于国家机关工作人员而言，情节严重的，可能构成非法剥夺公民宗教信仰自由罪。这一点，条例第三十八条已作了规定。第三十九条对这一行为再次规定，有两点不同：一是，违法主体不限于国家机关工作人员，而包括全体公民以及法人和其他组织，既可以是一般的群众，也可以是宗教教职人员等；二是，多数违法行为的程度相对较轻，尚不够刑事处罚，只是由宗教事务部门责令改正，或者由公安机关给予治安管理处罚。

(二)关于干扰正常的宗教活动。宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员以及信教群众在国家法律、法规、规章范围内，按照各宗教的教义、教规和传统习惯在宗教活动场所内进行拜神、诵经、烧香、礼拜、祈祷、讲经、讲道、弥撒、受洗、受戒、封斋、终傅、追思以及过宗教节日，或者信教群众在自己家中过宗教生活，受国家保护，无正当理由，任何组织或个人不得干扰。国家机关工作人员有该行为，情节严重的，可能构成非法剥夺公民宗教信仰自由罪；如果是其他组织和个人干扰正常的宗教活动，尚未达到刑事处罚程度的，由宗教事务部门责令改正。有违反治安管理行为的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，可以处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。