借钱不还不能认定为诈骗，因为构成诈骗是有条件的。诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取公私财物的行为。借钱不还应当具体情况具体分析，如果是由于没有能力偿还属于民事纠纷，不构成诈骗。针对民事纠纷案例，可以到法院申请民事官司，要求对方还钱，如不还就可以申请法院强制执行。如果有能力偿还不还，可能涉嫌诈骗罪。

一、诈骗和经济纠纷区别

两者的含义不同。经济纠纷是指市场经济主体之间因经济权利和经济义务的矛盾而引起的权益争议。而诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。主观目的与客观手段不同。诈骗主观目的是非法占有，而经济纠纷不是；客观手段中，诈骗采取的是欺骗或隐藏事实的手段，而经济纠纷是正当行为。一般经济纠纷属于民事纠纷中的一种，因此不会涉及到刑事犯罪，但也不排除行为人在一开始就具有非法占有对方财物的目的，这种情况下如果符合条件的话，则会被认定构成诈骗罪。

二、什么叫信用卡诈骗罪

今天我们来谈一谈信用卡诈骗罪。信用卡诈骗罪是指以非法占有为目的，违反信用卡管理法规，利用信用卡进行诈骗活动，骗取财物数额较大的行为。1.本罪侵犯的客体是信用卡管理制度和公私财产所有权。2.本罪客观方面表现为行为人采用虚构事实或者隐瞒真相的方法，利用信用卡骗取公私财物的行为。3.本罪的主体是一般主体，自然人可成为本罪的犯罪主体。4.本罪的主观方面是故意，而且是直接故意，行为人主观上还必须具有非法占有公私财物的目的。主要犯罪行为模式有：使用伪造的信用卡，使用作废的信用卡，冒用他人信用卡以及恶意透支等。一般公民遇到的比较多的问题是恶意透支，恶意透支有两种表现形式，一是，超过规定限额透支，经催收不还，此称为超限额的犯罪性恶意透支。另一是超过规定期限的透支，经催收后三个月内仍不归还的，此称为超期限的犯罪性恶意透支。当然，值得注意的是，如果借款人并没有非法占有的目的，仅仅是因为其它合理的原因导致资金周转困难而没有能力偿还信用卡的，由于借款人缺乏“非法占有为目的”的主观构成要件，因此并不能被认定为信用卡诈骗罪。