一、娄底市如何办理护照

1、申请人提交申请材料并按规定采集指纹信息;

2、受理机构对符合申请条件，申请材料齐全且符合法定形式的，向申请人出具《受理申请回执单》;对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容;对不属于本部门职责范围或不符合受理要求的，不予受理，并向申请人说明理由。

3、审批机构进行审核，作出批准或者不予批准的决定。批准的，签发证件;不予批准的，审批机构向申请人出具《不予批准决定书》。

4、申请人领取证件。

二、娄底市护照的办理材料

1、中国公民出入境证件申请表

2、居民身份证(免提交)

3、符合《出入境证件相片照相指引》标准的相片

4、未成年人申请出入境证件还需提交的其他材料：未满十六周岁的申请人如未办理居民身份证，需提交本人户口簿。申请人应当由监护人陪同申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注。除提交本公告上述规定的相应材料外，申请人还应当提交本人的《出生医学证明》或者监护关系公证书，以及监护人的居民身份证。监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，陪同人应当提交本人的居民身份证以及监护人的委托书

5、国家工作人员和现役的人民解放军军人、人民武装警察申请普通护照除提交上述规定的相应材料外，还应当提交本人所属工作单位或者上级主管单位出具的同意办理出入境证件的证明。现役的人民解放军军人、人民武装警察，应当提交军官证、士兵证或者警官证作为本人的身份证明

三、娄底市护照办理的法律依据

《中华人民共和国护照法》(2006年4月29日主席令第50号)

第四条：普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。

第五条：公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。

第十条：护照持有人所持护照的登记事项发生变更时应当持相关证明材料向护照签发机关申请护照变更加注。

第十一条：护照持有人申请换发或者补发普通护照在国内由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。