一)统一驰名商标定义及认定标准定义可以确定为在一国或某一区域内,连续使用5年以上,为相关公众所熟知并享有良好信誉的商标。认定标准可采概括式单一标准与未穷尽列举式多重标准相结合,单一标准是定义,多重标准可以未穷尽列举出:
1、使用该商标商品在-国的销售及销售区域;
2、使用该商标的商品近5年的主要经济指标及其在同行业中的排名;
3、该商标扩大广告发布及费用投入情况;
4、使用该商标的商品质量及消费者满意度;
5、带有该商标商品或服务被提供的渠道;
6、该商标驰名的其他证明情况等6项,这样的规定可以反映出驰名商标的全部特性。相关公众是指与该商标商品有关的特定领域的公众;驰名商标是有地域性的享有信誉的区域必须在一国国内,其他缔约国则可通过广告宣传等手段可以知晓,不必事实上在另一国使用。使用5年中的5年是衡量长期的一个中间数,5年能为公众所熟知对于一个驰名商标是应该能作到的,低于5年则不能准确的衡量,高于5年不利于保护的及时性。商标包括注册与未注册商标,则可以更全面地进行保护。这样的规定较全面也符合国际发展的趋势。
(二)确定统一的认定方式由于确立了统一的标准,认定权归于何国都是一样的,基于主权原则,还是应将认定权归于注册国或使用国,那么在一个国家认定下,可采取商标主管机关事先认定为主,法院事后认定为辅的原则,在专门设立的驰名商标管理机关对各种驰名商标注册撤销申请进行管理,而这样做必然会避免疏漏,对于某个商标已经达到驰名程度,商标局却无认定,一旦发生纠纷可由法院以事后认定弥补不足,同时法院对于商标认定异议行政异议案件进行事后认定,这种方式不会出现行政事前认定的漏洞,又可避免事后认定造成的注册混乱局面,排除单一的法院认定中法院为了经济利益,盲目认定驰名商标,导致驰名商标认定的混乱现象。
(三)确定保护范围建议应采用有条件的绝对保护主义即只有当与驰名商标相同或近似的标识用于不相类似商品上足以造成混淆或冲淡效果时,才予以保护,否则不在被拒绝注册之列。其主要理论依据是:
1、混淆性使用说。商标专用权只是用以排除他人相同或类似商品上使用相同或近似商标。据驰名商标的权利人并不能要求给予驰名商标以扩大保护。
(四)完善争端解决机制鉴于现行争端解决机制存在的不足,在商标权争端解决机制中建立一个专门的驰名商标权争端解决机制,下设专门的管理机构进行有效保护。在专门的驰名商标权争端解决机制的基本原则中加入保护发展中国家的规定,譬如,根据各发展中国家知识产权保护情况确定过渡期的起算日,适当延长保护期限给予发展中国家充分的准备时间;并可减轻过渡期间发展中国家在国际技术贸易收纷十所承担的义务,使保护机制趋于平衡
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