——特别国债发行是中性措施
全国人大常委会昨日审议通过了《国务院关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的议案》。财政部有关负责人就发行特别国债购买外汇有关问题接受了记者采访。
特别国债发行是中性措施
记者:请您谈谈此次拟发行的特别国债的基本情况,这对市场会产生什么样的影响?
负责人:这次特别国债的发行规模为15500亿元。发行将严格按照法律的规定,采取市场化发行的方式。考虑到货币政策操作和缓解市场流动性的需要,拟发行的国债为可流通记账式国债,期限结构确定为10年期以上,利率根据市场利率水平确定。
鉴于这次发行的特别国债规模较大,财政部在设计发行方案时,将会周密考虑,精心设计,确保市场的平稳运行。这次特别国债发行本身对宏观经济政策来说应该是中性措施,发行特别国债购买外汇后,将增加人民银行持有的国债,增加对货币政策操作的支持,为人民银行公开市场操作提供一个有效的工具。人民银行通过逐步卖出特别国债调节货币供应量,缓解流动性偏多的问题,并充分发挥国债作为财政政策和货币政策结合点的功能。
同时,特别国债将更好地满足国债市场的投资需要。随着银行存贷差增加,保险与社保基金资金运用渠道的拓宽,对国债的投资需求正在快速增长。财政部发行特别国债规模较大,人民银行卖出特别国债时,金融机构等国债投资方可以购买,能较好地满足各方投资需要。
特别国债并不意味增加赤字
记者:特别国债与普通国债有什么区别?发行特别国债是否会增加财政赤字?
负责人:财政部购买外汇发行的特别国债,在本质上不同于普通国债。财政部为购买外汇发行的国债不是对预算赤字的融资,而是有等值的外汇资产相对应,而且这部分资产属于金融资产,具有较强的变现能力。同时,与普通国债筹集的资金使用不同,财政部发行特别国债购买的外汇资金以提高收益为主要目标。
这里要强调的是,财政部发行特别国债并不意味着增加财政赤字。我国财政预算包括一般预算、基金预算等。财政赤字是指一般预算中支出大于收入的差额。而财政部发行的特别国债纳入基金预算,基金预算的编制原则是“以收定支,收支平衡”,不存在差额。因此,财政部这次发行的特别国债并不会增加财政赤字。
购买外汇作为国家外汇投资公司资本金
记者:请您介绍一下实施发行特别国债购买外汇政策的背景和意义。
负责人:近年来,在国际经济失衡的背景下,我国国际收支呈现经常项目和资本项目双顺差,外汇资金大量流入,出现了流动性偏多问题,带来了一定的通货膨胀压力。为缓解流动性偏多问题,按照国务院的统一部署,财政部与中国人民银行、国家外汇管理局就发行特别国债购买部分外汇储备的具体做法进行了认真研究。在此基础上,国务院最终确定了财政部发行特别国债购买部分外汇储备的议案。此次全国人大审议通过这项议案,标志着发行特别国债购买外汇储备将进入具体实施阶段。
财政部发行特别国债购买外汇作为即将成立的国家外汇投资公司的资本金来源,具有非常积极的意义。首先,可以抑制货币流动性,缓解人民银行对冲压力;其次,可以促进财政政策和货币政策的协调配合,使宏观调控更加有效;第三,可以降低外汇储备规模,提高外汇经营收益;第四,有利于支持国内企业“走出去”,提升国家经济竞争力。
来源:中国证券报
-
财政部金融司有关负责人就《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》答记者问
88人看过
-
国家税务总局有关负责人就个人所得税有关问题答记者问
422人看过
-
中国保监会有关部门负责人就《保险公司管理规定》答记者问
368人看过
-
发改委有关负责人就改进低价药品价格管理政策答记者问
425人看过
-
银监会有关部门负责人就发布《固定资产贷款管理暂行办法》答记者问
285人看过
-
国家劳动总局负责人就有关职工探亲待遇问题答记者问
187人看过
外汇投资是指企业以外币资产与其他单位合作进行联营投资或接受其他单位以外币资产作为资本金联营投资。因此企业投资包括两个方面,即投入和投出。 外汇投资的方式有即期外汇交易、套汇交易、远期外汇交易、套利交易、掉期交易、外汇期货交易、外汇互换交易、... 更多>
-
行政复议机关负责人发现有人行贿该如何办?云南在线咨询 2022-08-03应当责令受理,必要时,也仅是可以直接受理。 行政复议法 第二十条公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请,行政复议机关无正当理由不予受理的,上级行政机关应当责令其受理;必要时,上级行政机关也可以直接受理。
-
国家赔偿,财政部门应该负责吗黑龙江在线咨询 2021-12-30财政部门将承担国家赔偿责任。根据法律规定,赔偿义务机关应当自收到赔偿申请之日起七日内,按照预算管理权限向有关财政部门赔偿申请。最后,财政部门将支付赔偿金。
-
行政复议案件答记者问哪些问题审理案件呢?宁夏在线咨询 2022-07-311、侵犯自然资源所有权或使用权的案件。 2、纳税争议案件。 3、审计争议案件。 4、专利复审委员会复审前置。 5、经营者集中案件。您
-
负责行政复议的部门是那些机关部门云南在线咨询 2023-06-051.向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议。 2.作出具体行政行为的市县级以上地方各级人民政府工作部门的,当事人可以作出选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如,要对县公安局的决定申请行政复议,当事人可以找县政府,也可以找上一级公安部门。 3.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国
-
有关行政复议答复期限问题天津在线咨询 2022-03-24一般情况下,17天应当会有回复。 行政复议法 第二十三条行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。