代办验车,包过代发论文,100%录用代办二手房低评为迎合某些人的特殊需求,各类灰代办广告频频通过手机短信、路边小卡片、网络等方式进入百姓视野。记者调查发现,这些灰代办活跃在各类行业,背后隐藏着不少暗道,成为权力寻租的掮客,以及违法乱纪的帮凶。(新闻详见本报今日18版)
代办工商执照、代交水电气费、代为车辆年审、代收各种烂帐、代发各种论文、代人道歉各种代办已成为生活中的常态,代办也从个体行业,发展到公司化运营,业务触及社会各个领域。
随着工作节奏的加快,人们可自由支配的时间变少,代办作为一种便民服务,由第三方提供人力和时间成本,为消费者提供便利,的确有市场需求,人们按市场规则支付一定费用购买这种服务,原本也合理合法。
但是,这些年,相当部分代办公司已经远远逾越了提供人力和时间成本的红线,游走在破坏规则的灰色地带,各种灰代办公司与相关职能部门媾和,成为权力寻租的载体,形成了一条条地下利益链,严重影响正常社会秩序,破坏社会公平。
很多人坐火车都有过遭遇黄牛的代办经历,尤其是那些热门线路,即便是在最长的预售期,你也很难从窗口等正常渠道买到车票,黄牛们却可以,不仅可以搞到票,还可以搞到不同价位的票,满足不同档次的市场需求。
黄牛们手中的车票,当然不是起早排队排来的,而是因为火车站有关系,从后台取来的。这种关系作为一种垄断资源,被私下转化成巨大的经济利益。这种利益又被层层输送,层层切割,层层腐败,成为上下皆知又束手无策的潜规则。是真的束手无策吗?当然不是,是谁也不愿意自断财路。
不仅火车票,在老百姓办理其它很多证件的背后,也同样能看到这种权力的魅影,门难进,脸难看是小事,办证人员交代不清,让你来回折腾就够你喝上一壶的。不久前,央视曝光的河北小伙往返6次多跑3000多公里办护照,就是一个典型案例,这不是在炫耀权力,玩弄百姓,又是什么?
也正是在这样的背景下,才催生了各种代办热,人们才宁愿多花点钱,少跑点冤枉路,不愿进职能部门那扇门,懒得看办事人员那张脸,不愿相信明规则,反过来相信潜规则,找人代办,明知存在权力寻租,却又奈何不得!
灰代办已经成为腐败社会肌体的病毒,各种非法中介已经成为部分权力部门的朋党,破坏性是严重的。这种病毒不断复制,会极大伤害职能部门的公信力,使人们不再通过正常渠道解决问题,托关系,走后门,寻捷径,这种保护伞意识,从长远来看,必然深深伤害社会风气。
灰代办如今已经广泛介入行政审批、银行、财税、司法、建筑等领域,用金钱作为诱饵拉拢官员,或与部分公务人员沆瀣一气,操控垄断资源,权力变现。成为腐败蔓延的重要推手,严重破坏了社会秩序,这背后的重重黑幕亟待撕开。
社会既要鼓励正规的代办公司通过合法规范渠道发挥便民作用,更要从根本上消除灰代办黑代办病毒,不仅要挖出背后的利益链,还要从体制、机制、法律等手段入手,规范行业体系,完善行业规则,尤其要严格限制公权力,让其在阳光下运行。(原标题:评论:代办背后的权力魅影亟待祛除)
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