对汽车企业立威并不是目的,让汽车价格降下来,使消费者真正享受到实惠,最终促进市场的进一步开放和国内外企业的有序竞争才是根本之道。
据报道,国家发改委日前对XX有限责任公司及部分YY经销商在湖北省内实施价格垄断的行为共开出
2.7854亿元罚单;对ZZ(中国)汽车销售有限公司及其部分上海地区经销商的价格垄断行为共开出3382.41万元的罚单。据媒体统计,今年以来,我国共开出7张罚单,罚款总金额为17.71亿元。
就在上个月,12家日本汽配企业也因垄断被罚12.35亿元,这是我国反垄断法实施以来开出的最大一张罚单。接连的重拳出击不仅引发部分外国企业忧虑,也被一些舆论质疑为主观性强,违反了当初加入世贸组织时同意维护公平竞争的承诺。然而,在仔细厘清脉络后,会发现这些指责是在歪曲事实。反垄断法生效以来,国企、民企、外企都是被执法对象。不仅汽车领域,茅台、五粮液等食品企业,中国联通、电信等通信服务商,这些国企被处罚的范围和金额并不比外企少。日前,李总理在2014年夏季达沃斯论坛上说:反垄断调查所涉及到的企业,外国企业只占到10%。他表示,我们推进的包括反垄断调查在内的事中事后监管是依法、透明、公正进行的。这些举措有利于中国扩大开放,让更多外资、外国产品愿意和敢于进入中国。
那么就汽车企业而言,为什么会被接连处罚呢?根源还在于这些车企依靠垄断赚取着超过全球平均水平的超额利润。可能有人会将之归结为国内税高、中国人傻钱多。但事实果真如此么?数据显示,我国进口汽车关税为25%,增值税为17%,消费税分为7档,最高为40%。大量热销车型,如宝马X5、YYQ7等,排量3.0升左右,税额为车价的0.95倍。也就是说,价格不应该超过国外市场的两倍。但在中国市场上,这些车的售价远不止国外的三倍。汽车外企一般通过限定售价、惩罚低价卖车经销商、控制渠道等垄断方式攫取大量利润,利润率甚至高达30%。
长期以来,很多跨国企业借着一系列优惠政策,依仗宽松的监管环境和较低的违法成本,一直在国内外实行双重标准。即使出事,不痛不痒的惩罚也很难有威慑力。因此,本次大规模调查和罚单的开出,首先可以对涉事企业起到惩戒的作用。
但是,对汽车企业立威并不是目的,让汽车价格降下来,使消费者真正享受到实惠,最终促进市场的进一步开放和国内外企业的有序竞争才是根本之道。就具体措施而言,第一,必须加快制定和完善相关法律法规,做到标本兼治;第二,要鼓励国产汽车行业的健康发展;第三,要实施优惠政策促进国产零部件的研发生产,以降低零部件价格之和与整车销售价格的比值。
反垄断事业任重道远,开出罚单只是第一步,今后还需要继续运用好有形之手和无形之手,使广大消费者买得安心,没有后顾之忧。
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