可以退的。投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得以不正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。

一、投标保证金包括哪些种类

1、现金。对于数额较小的投标保证金而言，采用现金方式提交是一个不zhi错的选择。但对于数额较大（如万元以上）采用现金方式提交就不太合适了。因为现金不易携带，不方便递交，在开标会上清点大量的现金不仅浪费时间，操作手段也上较原始，既不符合我国的财务制度，也不符合现代的交易支付习惯。

2、银行汇票。银行汇票是汇票的—种。是一种汇款凭证，由银行开出，交由汇款人转交给异地收款人。异地收款人再凭银行汇票在当地银行兑取汇款。对于用作投标保证金的银行汇票而言则是由银行开出，交由投标人递交给招标人.招标人再凭银行汇票在自己的开户银行兑取汇款。

3、银行本票。本票是出票人签发的，承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。对于用作投标保证金的银行本票而言则是由银行开出，交由投标人递交给招标人，招标人再凭银行本票到银行兑取资金。

银行本票与银行汇票、转帐支票的区别在于银行本票是见票即付.而银行汇票、转帐支票等则是从汇出、兑取到资金实际到帐有一段时间。

4、支票。支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。支票可以支取现金（即现金支票），也可以转帐（即转帐支票）。对于用作投标保证金的支票而言则是由投标人开出，并由投标人交给招标人，招标人再凭支票在自己的开户银行支取资金。

5、投标保函。投标保函是由投标人申请银行开立的保证函，保证投标人在中标人确定之前不得撤销投标。在中标后应当按照招标文件和投标文件与招标人签订合同。如果投标人违反规定，开立保证函的银行将根据招标人的通知，支付银行保函中规定数额的资金给招标人。

二、招标投标的流程

根据《招标投标法》的相关规定，招标的流程具体如下：

1、招标人对于招标项目应当先履行审批手续，取得批准。

2、根据招标项目的特点和需要编制招标文件

3、以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，或是，以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

而投标的具体流程为：

1、具备相应的投标能力的投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。

2、在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。

3、由招标人主持，邀请所有投标人参加开标。