行政调解程序的相关规定:公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求的,应当先由行政机关解决。有赔偿义务的行政机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定之时,应当充分听取赔偿请求人的意见,并可以对赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额进行协商。
实施行政许可程序规定
作为一种重要的行政权力,行政许可权的行使具有广泛性的特点。从涉及国家和社会事务看,行政许可权涉及社会政治、经济、文化等各方面事务;从行使行政许可权的主体看,从乡镇政府到国务院的五级政府都或多或少地行使行政许可权。按照宪法规定,国务院是我国的最高国家行政机关,领导和管理国家的经济工作、城乡建设、民政、公安、司法行政和监察等事务,行政许可权是其必不可少的管理手段。目前,有一些法律、行政法规对国务院的行政许可权作了规定。比如,土地管理法第45条规定,征用基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的以及其他土地超过70公顷的要由国务院批准。再比如,文物保护法第62条规定,一级文物超过国务院规定数量的出境展览需经国务院批准。
在起草行政许可法过程中,有人提出,国务院也是行政机关,实施行政许可也应当适用本法规定的一般程序。但是,多数人认为,国务院实施行政许可通常都涉及重大、复杂的事项,不可能按照本章前几节规定的受理、决定、期限等要求进行。同时,国务院实施行政许可的具体程序也不是无章可循的,有关法律、行政法规以及国务院工作规则等都有相应规定。行政许可法采纳了后一种意见。
国务院实施行政许可的程序,适用有关法律、行政法规的专门规定,充分考虑到了国务院实施行政许可的特殊性。问题是,有些现行法律、行政法规对国务院实施行政许可的程序规定不够具体、明确,这也给公民、法人或者其他组织申请行政许可带来了一定的困难。在今后的立法中,在规定国务院的行政许可权时,应当尽可能对相关程序作出详细规定。
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条
人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
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