1、申请人吴某某的丈夫向某，1949年12月参军入伍，第二年即随部队入朝参加抗美援朝保家卫国的战争，之后一直在部队工作了28年，1976年8月转业到某民政局，工作到1985年12月，因到法定退休年龄而退休，2007年9月28日去世。本案诉争的房屋系某民政局当年分配给向某的单位福利房，迄今吴某某夫妇已经在此居住36年之久。

2、1994年国务院出台《关于深化城镇住房制度改革的决定》，随后1994年恩施土家族苗族自治州出台《公有住房出售和售后管理暂行办法》，其中第34条规定：职工按标准价购买公有住房。如遇国家或单位建设需要拆迁，一律按国家有关规定还建面积并搬迁。自1994年首次房改以来，申请人一家多次口头或书面形式向某民政局领导申请要求按照国务院、湖北省、恩施州及利川市等政策规定购买该住房，但相关领导总是口头答应但不履行办理手续。之后的多年间，某民政局的各届领导均以“当初房改政策下来时，没有在位，不了解情况，责任是前任领导的”为由踢皮球，推卸责任。致使申请人一家在国家推行住房制度改革的二十多年间，竟然都无法享受公有住房改革的成果。

与此形成鲜明对比的是，自1994年实施房改某来，某民政局的干部职工中，享受到福利购房住户有十一户。没有享受福利购房的干部职工有：包括申请人在内等六户。而这六户中，有的是有宅基地，有的是已领取了建房费，有的是有私房，根据恩施州人民政府及利川市人民政府房改文件精神，他们是不符合享受福利购房资格的，因此，他们都没有购买到相应住房。以上这六户中，仅有申请人吴某某丈夫向某，既没有宅基地，也没有领取建房费，更没有私房，属于典型的无房困难户，更是国家推行房改政策时，某民政局唯一符合享受福利购房资格而没有购房到住房的人。

3、一方面，有申请人一家符合政策条件而无法享受福利房购买资格，另一方面，某民政局违规出售公房的行为屡见不鲜。

恩施州政府房改文件明确规定，在公房出售中，临街一楼是不能出售的，但是，某民政局却将临街一楼卖给陈某。又如，某民政局原机关食堂被改造成住房出售给曾某，由某民政局出纳经手收取曾某数千元并开具收据。再如，恩施州政府房改文件明确规定，有私房的人员不能参与购房。但某民政局一员工明明有私房，按规定不能参与购房，而某民政局却将原地址旁鱼塘边房屋靠右边一楼一套出售给该员工。

从以上事实可以看出，恩施州房改文件精神是对职工按标准价出售公有住房，优先出售给无房户和困难住房户，可这样的文件精神到了某民政局却如同废纸、形同虚设。

新房改政策

1、2019年1月1日起，对拥有两套住宅的家庭，人均建筑面积80平方米以上的部分，视为奢侈性住宅消费，每年按市场评估价征收1％－3％的房产税，且没有减除额；

2、家庭第三套住宅，每年征收4％－5％的房产税，且没有减除额；

3、家庭第四套及以上住宅，每年征收10％的房产税，且没有减除额；

4、取消原《房产税暂行条例》有关个人住宅可按租金收入的12％缴交房产税的规定；所有商业房产，每年均按租金收入的12％缴交房产税，财政部、国家税务总局另有规定的除外。

5、家庭仅有的一套自住住宅，免征房产税。

6、2019年12月31日以前，全国所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库，并建立本地的住房信息系统；

7、2019年12月31日以前，全国所有地级以上城市的住房信息系统都必须与住建部联网，不得以任何借口推延。