土地增减挂钩征收补偿标准：

（一）土地补偿费

1．征用耕地、蔬菜地，根据国家规定的价格政策，按该土地征用前三年平均年产值（下同）的六倍计算；

2．征用鱼塘、藕塘、养殖场、果园、竹园、林地等土地，按该土地年产值的五倍计算；

3．征用柴山、滩地、水塘、苇塘和其他有收益的非耕地，按该土地年产值的三倍计算；

4．征用宅基地按邻近耕地的补偿标准计算；房屋由建设单位另行征地移迁重建的，原宅基地不再给予补偿；

5．征用无收益的非耕地，一般不予补偿。

（二）青苗和附着物补偿费

1．青苗补偿费，一般按一季农作物的产值计算；能收获的不予补偿。多年生经济林木，可以移植的，由建设单位付给移植费；不能移植的，由用地单位给予合理补偿或作价收购；

2．房屋拆迁，按房屋结构、面积、新旧程度，给予合理补偿；违章建筑物和开始协商征地后突击抢栽的树木、突击抢建的建筑物，不予补偿；

3．农田水利工程及机电排灌设施、水井、人工鱼塘、养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物，按照实际情况付给迁移费或补偿费。

（三）安置补助费

1．征地前农业人口人均耕地在一亩以上的被征地单位，征用耕地的安置补助费为该耕地被征用前三年平均每亩年产值的三倍；征地前农业人口人均耕地不满一亩的被征地单位，征用每亩耕地安置补助费以年产值的四倍起算，人均耕地每减少零点一亩，安置补助费相应增加年产值的一倍，但最高不得超过年产值的十倍；

2．征用非耕地安置补助费，按该土地年产值和略低于邻近耕地的安置补助倍数计算；

3．征用房屋和其他建筑物的地基以及无收益的非耕地，不支付安置补助费。

（四）按照本条规定支付的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可以增加安置补助费，但土地补偿费和安置补助费的总和最高不得超过土地被征用前三年平均年产值的二十倍。

城乡建设用地增减挂钩试点管理办法

各地级以上市国土资源局：

现将《国土资源部关于印发的通知》（国土资发（2008）138号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、充分认识挂钩试点工作的重要意义。城乡建设用地增减挂钩是减少农村建设用地、保障城镇工矿用地、缓解土地瓶颈制约的有效手段，是改善农村生产生活条件、建设社会主义新农村的重要举措，是提高我省土地利用效率和效益、建设节约集约用地示范省的重要内容。各地必须高度重视、深刻领会，把挂钩试点工作作为当前土地管理工作的重点内容之一。

二、加强组织领导，积极申报、开展挂钩试点工作。请各地级以上市成立由政府主导，国土资源部门牵头，建设、规划、农业等有关部门参与的挂钩试点工作领导小组，结合新一轮土地利用总体规划修编，在辖区内开展农村居民点、废弃工矿等建设用地拆并及整理复垦潜力专项调查，选择有条件的辖县（市、区）申报试点，推进我省试点工作。

三、申报参加试点的各地级以上市，请在专项调查的基础上，编制挂钩试点专项规划、试点县（市、区）项目区实施规划，于2008年9月30日前报省厅。

联系人：胡春雷，联系电话：（020）38803521

传真：（020）38802564邮箱：38803521＠163．com

二八年七月十八日

《中华人民共和国土地管理法》第四十八条：征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。