1、什么是货币补偿?货币补偿是房屋征收中最常见的补偿方式。是指市、县人民政府确定的房屋征收部门根据被征收人的选择,以货币形式补偿房屋价值的方式。被征收房屋的价值,由有资质的房地产价格评估机构按照国务院住房和城乡建设部制定的《评估办法》,根据房屋所在地、用途、用途等进行评估确定,被征收房屋的建筑面积等因素。房屋征收部门支付的补偿金可以等于或者高于被征收房屋的价值,但不得低于被征收房屋的价值。货币补偿是一种简单易行的补偿方式。赔偿金付清后,几乎没有后续问题,这是催收员最能接受的方式。为了鼓励被征收人选择货币补偿方式,地方政府往往提高补偿标准,吸引被征收人选择货币补偿方式。第二,什么是产权交换?所谓产权交换,是指在房屋征收补偿中,根据征收人的选择,由市、县级人民政府以自己购买或者建造的房屋的所有权对被征收人进行补偿,并解决房屋价值之间的差额被征收房屋及其用于产权补偿的价值或者交换房屋的价值,由相应的有资质的评估机构按照房屋征收评估规则进行评估确定。
产权交换的方式通常是因为被征收人没有其他住房或不愿在其他地区居住,而选择搬迁到征收人提供的安置房。近年来,由于房屋价格的不断上涨和收藏者提供的相对适中的房屋价格,被拍卖人更愿意选择产权交易的补偿方式。与货币补偿相比,产权交易涉及的问题更为复杂,在操作中应注意以下几点:(1)产权交易房屋的区位不仅包括地理位置,还包括区域环境。产权交易房屋也可以是被征收房屋的原址,也可以在附近。当然,它也可以在不同的地方。因旧城区改造而被征收房屋的产权交换,必须在原址或者附近进行。产权交易房屋无论位于何处,都要有一定的配套设施,满足日常生活的需要。(2)产权交易的标准虽然最终两者的价差应该解决,但两者的价差不应该太大。如果差价太大,换股的初衷就会丧失。另外,产权交换应当能够保证被征收人的生活需要,而不是因为房屋征收而导致被征收人生活条件的下降。因此,产权交换方案应兼顾被征收房屋和产权交换房屋的基本价值,保障被征收人的居住条件。(3)产权交易房屋的选择顺序在实践中,往往有大量的被征收人,但产权交易房屋的数量是有限的,房屋之间会有一些差异,如楼层、朝阳等,因此,选择合理、公平应作出命令,以平衡房屋之间的财产交换差额。比如,签订协议的顺序可以作为产权交易房屋的选房顺序,既能实现有序选房的初衷,又能鼓励被征收人及时签订补偿协议,按时搬迁。(4)产权交易房屋减税产权交易房屋的原因是房屋征收,这显然不是基于被征收人的个人意愿。因此,产权交易房屋登记中产生的税收应适当减少,如契税减免等。相应的税收减免政策已在原《房屋拆迁条例》中得到落实和体现,现有房屋征收可以继续使用或确定新的减免措施。如财政部、国家税务总局联合下发《关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》(财税[2005]45号),规定被征收人依法取得的补偿款免征所得税;被征收人因征收而重新购买房屋的,交易价款相当于补偿的部分免征契税。成交价格高于补偿的,对超出部分征收契税。此外,根据《征收条例》第二十一条第三款规定,“因旧城区改造,被征收人选择在改造区域内交换房屋产权的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供重建区或者附近地区的房屋,“因此,在城市更新过程中,房屋征收部门还应当保护被征收人的回迁权。回迁权是指因危房改造而重建新房时,被征收房屋有权选择将原房屋产权与重建房屋进行交换的权利。
在实践中,要注意以下几点:一是征收房屋的理由必须是旧城改造或危房改造。如果是以其他名义,如国防和外交设施建设的需要,当事人无权要求搬迁;二是被征收房屋必须是个人住所。如果征收的是商品非住宅房屋,被征收人无权要求搬迁;三是只有当被征收人选择在重建区域内进行产权交换时,才适用;如果被征收人不选择在重建区域内进行产权交换,则适用第四,当事人选择赔偿的方式必须是产权交换。如果选择的是金钱补偿,那么搬回去的权利是不可能的。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条规定,被征收人可以选择货币补偿,也可以选择产权交换。被征收人选择房屋产权交换的,由市、县级人民政府提供房屋进行产权交换,并计算结算被征收房屋价值与与被征收人交换产权的房屋价值之间的差额。
因旧城区改建被征收个人住宅,被征收人选择在改建区域内交换房屋产权的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府提供原房屋重建区域或附近区域。
货币补偿或产权交易哪个更好,取决于当地的货币补偿政策。如果货币补偿只能购买一些受政府限制的经济适用房,那还不如产权交易。如果可以用货币补偿购买任何商品房,货币补偿更好。
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