【法规名称】鞍山市城市建设拆迁安置暂行办法

【颁布部门】鞍山市政府

【发文字号】鞍政发[1987]34号

【颁布时间】1987-03-20

【实施时间】1987-03-20

【效力属性】有效

【正文】

鞍山市城市建设拆迁安置暂行办法

第一章总则

第一条为加强拆迁管理，保证国家建设和城市改造的需要，保护建设单位和被动迁者的合法权益，根据国家和省有关规定，结合我市具体情况，特制定本办法。

第二条按规定程序批准的建设项目，经城市规划主管部门审定地点，所发生的地上拆迁安置事项，均执行本办法。

第三条鞍山市城乡建设委员会为拆迁安置工作的主管机关，其所属专门管理机构市统建开发管理办公室，根据本办法对拆迁安置工作具体实施管理和监督。

第四条凡在城市规划区内进行工商业或公共设施建设的，根据规划部门批准的用地范围，由建设单位拟定拆迁方案，报统建管理部门发给拆迁许可证后方可拆迁。住宅建设，根据批准的小区规划和开发计划，由市统建管理部门会同规划部门进行组合安排。

第五条城市一切土地(包括已征用的农村土地)为国家所有，在国家建设需要时，任何单位和个人必须服从国家需要，及时拆迁腾地，不许趁拆迁之机索取高额赔偿。

第六条凡经确定的动迁区，由市建委发出正式通知后，房管、规划、城建、公安、工商管理部门，必须按规定时间实行冻结、停止发放或办理私房证照更名手续;停止办理固定或临时建筑执照;停止办理分户、落户手续;停止发放或变更工商经营执照(不包括流动执照);停止办理变更房屋使用性质手续。违者追究单位或个人责任。

第二章拆迁安置

第七条拆迁安置对象

下列住户和单位，为就地或移地安置对象。

一、凡在拆迁地段内，在冻结前已有与本人或本单位使用性质相符的房屋证照的，均为拆迁安置对象。

二、凡一九八三年以前实际在拆迁地段内居住自有违建房的住户，其住房的居住面积不小于八平方米、檐高二米，持有与住户相符的区、街一级的土地租金收据，参照户口、粮证，别处确无住房，单位同意付代建费者，可予移地安置。违建房屋不准买卖、转让、转借、出租，否则，一经发现，无论是否具备拆迁安置条件，对双方均不予安置住房。

三、凡在拆迁地段内，持有与单位或个人名称相符的合法营业房屋证(照)和营业执照的全民、集体、个体商业网点，按营业房安置。

凡用违建房进行经营活动的，不论有无营业执照，均不按营业房安排。是否按动迁户安置，参照前款确定。

四、凡在动迁地段内持有与本人相符的合法居住房屋证(照)和营业执照两营合一的个体户，按居住用房安置。

五、凡单位在拆迁区内经批准的临时建筑，由使用单位自行拆除，不予安置和补偿。

六、对于弄虚作假，突击违建，隐瞒它处住房，制造假证者，一经查实，概不作安置。

七、凡企事业单位违反政策，购买私人房产进行营业者不予安置。凡未经规划或房管部门批准，改变使用性质的仓库、厂房、办公用房等，均按原面积原用途补偿。私自改作住宅，自行派进住户的，其住户由派户单位在限期内负责清除。对单位的违建房一律不予安置和补偿。

第八条房屋安置标准和原则

一、拆迁住房以拆迁当时的合法住房为安置依据，凡在动迁以前，取得合法居住房屋的住户，均按原居住合法居室间数，参照原居住面积安置，但对原居住合法房屋单室的居住面积在十八平方米(含十八平方米)以上的，可按双室安置。

二、按前款安置的动迁户，居住确实困难要求扩大面积的，必须先经所在单位同意，预交代建费，并与建设单位商妥，在不超过建房单位应负担的动迁比时，可就地代建，超过时可移地安置。

三、因危房改造，需移地安置的住户，一律按原住合法房间数安排。

四、被拆迁户的回迁安置，由拆迁单位负责，在住房分配上，要一视同仁，不得留好分坏，要按迁出顺序先后，妥善安置。

五、全民、集体和个体商业网点，均按原合法经营用房的面积和普通标准给予还建。如必须扩大建设面积或提高建设标准的，则应自行负担，并预付扩大或提高标准部分的全部资金。

六、工业企业，由市规划部门指定地点，由建房单位按原合法房屋面积、结构还建或核定补偿费，由被动迁单位自行建设。

七、市区内的农业户，按原合法的面积和结构，由所在村委会、乡、区政府负责安排建房地点，征地费由拆迁单位支付，自行移地建设。补偿的建设资金由建设单位按原面积、原标准一次性拨给本人。旧房自行拆除，材料归已。

八、住宅建设的拆迁单位，在拆迁前要先经市统建管理部门联合登记调查，核定拆迁比例后方可拆迁。否则，不予补助超动迁比例的资金。回迁前，要对拆迁户的自然情况，迁出时间，给房情况公开发表，以接受群众监督检查。