在公诉案件中的合同诈骗，首先应向公安机关报案，由公安机关进行立案侦查。经过公安机关侦查后，如确实构成犯罪，公安机关应将案件移送人民检察院审查起诉，由法院进行判决。但在特定条件下，受害人可直接到法院起诉。

公诉案件中的合同诈骗应当先向公安机关报案,由公安机关进行立案侦查。如果经公安机关侦查后确实构成了犯罪,则公安机关应当将案件移送人民检察院进行审查起诉,由法院进行判决。只有在特定条件下才可以公诉转自诉，就是受害人直接到法院起诉。

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根据我国《民法典》第一千零一十二条规定，民事主体之间发生纠纷，先报警还是先起诉，应该根据具体情况来决定。如果纠纷仅涉及民事权益，应当根据《民法典》规定请求适用民事诉讼程序解决。但如果纠纷涉及国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，应当先通过行政机关或者仲裁机构等公权力机构进行处理，再行起诉。

在此，需要提醒的是，当遇到纠纷时，应尽快采取合适的解决途径，以维护自身合法权益。如有必要，可以咨询专业律师，以获得更准确的法律建议。

在公诉案件中的合同诈骗，应先向公安机关报案，由公安机关进行立案侦查。经公安机关侦查后确实构成犯罪，则公安机关应移送人民检察院审查起诉，由法院进行判决。但在特定条件下，才可以公诉转自诉。民事主体之间发生纠纷，应根据具体情况来决定报警或起诉。如有必要，可以咨询专业律师以获得更准确的法律建议。

《中华人民共和国民法典》

第一百四十八条一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

第一百四十九条第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当知道该欺诈行为的，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

第一百五十条一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

《中华人民共和国刑法》

第一百九十二条以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。